四川省农业农村厅
关于下达2024年全省饲料质量安全监督抽查计划的通知

川农函〔2024〕110号

各市（州）农业（农牧）农村局，省饲料监察所：

为切实加强饲料质量安全监管，提高饲料质量安全水平，根据农业农村部《2024年饲料质量安全监管工作方案》（农办牧〔2024〕6号）要求，结合我省实际，下达2024年全省饲料质量安全监督抽查计划，现就有关事项通知如下。

一、指导原则

按照上下联动、分级负责的原则和“双随机、一公开”有关要求，深入贯彻落实《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套规章，坚持问题导向和目标导向，实行监督检查与监督抽检相结合，重点检查问题较多的生产企业和经营者，重点抽检问题较多的饲料品种，坚持生产企业监督抽查“全覆盖”，加大经营和养殖环节监督抽查力度，不断提高饲料质量安全保障能力，确保饲料产品质量安全。

二、工作任务

（一）饲料质量安全监督检查

各级饲料行政管理部门要按照“双随机、一公开”的要求，对辖区内饲料和饲料添加剂生产企业、经营者和使用自配料的养殖者开展监督检查。

1.检查重点。2023年度被部、省通报有不合格产品的生产企业必检；有信访投诉的以及有其他违法行为的企业（单位）重点检查；过往有违法违规行为的企业（单位）开展“回头看”。

2.检查数量。各县（市、区）每半年、各市（州）每年至少随机抽查一次，并确保辖区内生产企业、经营者和使用自配料的养殖者每年至少全覆盖检查一次；省级适时组织随机抽查，抽查数量不低于50家。

3.检查内容。一是生产环节。检查生产企业履行产品质量安全和行业生产安全主体责任情况。重点检查是否符合生产许可条件；是否严格执行《饲料质量安全管理规范》；是否存在违法使用兽药或使用其他药物的行为；车间、库房、配料间等生产现场管理是否规范；是否落实安全生产措施，加强粉尘涉爆、有限空间、动火和检维修作业、危险操作面防护等重大事故易发环节安全管控，扎实开展安全生产隐患排查治理和事故隐患动态清零。二是经营环节。重点检查经营者是否建立必要的产品质量管理和安全管理制度，是否对经营的产品履行查验义务并建立购销台账等情况。三是养殖环节。重点检查使用自配料的养殖者遵守农业农村部公告第307号规定等情况。四是标签检查。在对生产、经营和养殖环节开展监督检查时，要对饲料产品标签开展全面检查，重点关注混合型饲料添加剂产品、可饲用天然植物原料、植物提取物类饲料添加剂等，检查其产品标签是否标注预防、治疗、诊断动物疾病的功能；是否以兽药名称标示产品或以兽药名称作为注册商标误导消费者。督促生产者和经营者严格落实饲料标签有关规定，依法依规标示相关内容，杜绝扰乱市场的不规范标示行为。具体检查内容见附件3。

（二）饲料质量安全监督抽检和专项监测

1.监督抽检。具体抽检计划及要求见附件1。

2.专项监测。根据农业农村部公告第194号、第246号，并结合历年饲料质量安全监管工作中发现的新风险因子、饲料质量安全案件查处发现的问题，以及举报线索等方面情况，有针对性地开展饲料中药物及非法添加物专项监测，进一步提升饲料质量安全水平，净化饲料市场。适时开展混合型饲料添加剂、可饲用天然植物原料、植物提取物类饲料添加剂等非法添加风险监测。具体监测计划由省饲料监察所另行制定。

三、工作要求

（一）加强组织领导。做好饲料质量安全监督抽查工作，既是保障饲料质量安全的重要举措，也是饲料行政管理部门履职尽责和依法行政的重要体现。各地要高度重视，精心组织，确保实效。可结合本地实际，制定相应的监督抽查工作计划，加大问题较多的生产企业和经营者的检查力度，提高重点环节、重点企业和重点产品的抽检比例，对违法违规行为始终保持高压严打态势。

（二）规范抽检工作。各地和各有关单位要严格按照《2024年饲料质量安全监督抽检工作规范》（见附件2）和《农业行政处罚程序规定》等要求，加强抽样人员和检验人员的技术培训和指导，严格核查监督抽检饲料产品标签、执行标准、保质期、样品基数等内容，规范监督抽样和检验行为，确保监督抽查工作的合法性、真实性、科学性和公正性。

（三）严格检打联动。各地饲料行政管理部门要深入推进检打联动，对监督抽查中发现的问题，要严格监督整改，对违法违规行为依法组织查处。严格执行《四川省饲料兽药生产企业重点监控名单和黑名单制度》，对列入重点监控名单和黑名单制度管理的企业要按要求从严监管。要抓典型案件查处，震慑、教育和引导企业遵规守法，确保通过监督抽查取得保障饲料质量安全、维护公平有序市场环境、提升执法权威的良好效果。

（四）及时反馈问题。各地在执行计划中如有问题和建议，请及时与厅饲料兽药处和省饲料监察所联系。各市（州）饲料行政管理部门要及时汇总和总结监督抽查工作情况，并于2024年11月10日前将相关情况及《饲料监督抽查工作情况统计表》（附件4）报送我厅。

联系人：严  华、高庆军，

联系电话：028-85505220、028-85598229，

电子邮箱：28797202@qq.com。

附件：

1.2024年全省饲料质量安全监督抽检计划

2.2024年饲料质量安全监督抽检工作规范

3.饲料标签专项检查内容

4.饲料监督抽查工作情况统计表

四川省农业农村厅

2024年3月5日