四川省农业农村厅
关于印发《2020年全省市场与信息化工作要点》的通知

川农函〔2020〕229号

各市（州）农业（农牧）农村局：

根据农业农村部办公厅《2020年农业市场信息工作要点》和《四川省农业农村厅2020年工作要点》,特制定《2020年全省市场与信息化工作要点》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

四川省农业农村厅

2020年3月19日

2020年全省市场与信息化工作要点

2020年是打赢脱贫攻坚战、实现全面小康的收官之年，也是深入实施乡村振兴战略的关键之年。全省市场与信息化工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委一号文件精神，以实施数字乡村发展战略为总抓手，紧密围绕现代农业“10+3”产业体系和成渝双城经济圈建设工作部署，加快信息技术在农业农村领域全产业、全链条的运用，逐步建立农业农村信息化建设标准体系，加强农业行业统计和农产品市场监测预警，积极推动“菜篮子”市长负责制落地落实，有力支撑乡村全面振兴和农业高质量发展。

一、推进“互联网+”现代农业深度融合

（一）积极推动数字“三农”建设。推动《数字乡村发展战略纲要》落地落实，编制《数字农业发展“十四五”规划》。按照“总体规划、总体设计、总体开发、统一标准、分步实施”的原则，启动四川省数字“三农”大数据信息平台建设工作。重点掌握基础数据、工作数据、决策数据、服务数据4大数据资源，着力打造三农数据库、工作图、军情室、服务站。德阳市广汉市、达州市通川区要积极推进数字“三农”试点县建设，整体推进农业农村信息化建设。鼓励支持其他市县开展数字“三农”建设。用信息手段重塑农业生产，用信息平台服务农民，用大数据再造三农治理体系。

（二）提升信息化服务水平。强化信息进村入户工程的运营指导，丰富服务内容，打造一批益农信息示范社、标杆社。依托益农信息社电商平台，推动农村电商新模式、新业态发展。协调对接阿里巴巴、京东、拼多多、抖音等电商媒介，积极推动农村电商发展，积极培育一批农业电商创业典型。聚焦贫困地区市场信息服务需求，推动信息服务精准落地。积极探索“互联网+”监管模式，归集共享监管数据，建立完善相关风险预警模型，实现对违法违规行为早发现、早提醒、早处置。

（三）扎实推进农业生产信息化。加快制定《四川省现代农业园区数字农业建设技术规范》等省级地方标准。探索推动5G、区块链等现代信息技术的应用场景或模式。推广农业物联网技术示范应用，鼓励现代农业园区、产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体，积极应用物联网、智能装备等信息技术和设施设备，新建一批农业生产物联网示范点，促进数字农业扎根落地。

二、积极开拓农业市场新局面

（四）协调推动“菜篮子”市长负责制。压紧压实“菜篮子”市长负责制，确保“菜篮子”产品不断档、不脱销。做好“菜篮子”联席会议办公室工作，牵头做好“菜篮子”市长负责制考核工作。统筹协调相关部门抓好“菜篮子”农产品生产发展、交易市场建设、质量安全监管、质量追溯体系、产品调控保障能力、储备制度、信息监测预警和发布平台建设等各项工作。

（五）加快推进市场流通体系建设。编制《农产品市场体系建设和农业农村经济信息建设“十四五”规划》、《四川省烘干冷链物流体系建设“十四五”规划》。大力推进农产品产地仓储冷链物流建设，围绕保供给、减损耗、降成本、强产业、惠民生，聚焦产地“最先一公里”，坚持“政府引导、市场运作、均衡普惠、注重公益”的原则，在鲜活农产品主产区和特色农产品优势区建设一批“菜篮子”仓储冷链物流推进示范县，以乡村田间地头为主建设一批乡村农产品产地仓储冷链物流集配中心。着力补齐生鲜农产品仓储保鲜冷链物流基础设施短板，加快构建县、乡、村三级功能互补、互为支撑、无缝衔接的农产品冷链物流体系。

（六）争取开展“互联网+”农产品出村进城试点。围绕农业农村部、国家发改委、财政部、商务部《关于实施“互联网+”农产品出村进城工程的指导意见》（农市发〔2020〕5号）确定的重点任务，以县为单位、乡村为落脚点，统筹推进农产品出村进城工程，积极争取全国“互联网+”农产品出村进城试点县建设任务落地四川。

（七）继续办好“中国农民丰收节”活动。2020年丰收节活动要充分体现党中央对“三农”工作的高度重视，对农民的深切关怀，充分体现优秀农耕文化传承，全面展示三农工作的成绩和农村新风貌。坚持因地制宜办节日、坚持农民主体办节日、节俭热烈办节日、开放搞活办节日。将丰收节办成农业的嘉年华、农民的欢乐节、丰收的成果展、文化的大舞台，大力营造全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。

三、深入开展统计分析与农情监测

（八）提高农业农村经济运行分析专业性前瞻性。定期收集整理农业农村经济形势分析资料。组织相关单位、企业代表、经济专家等，会商农业农村经济形势运行情况，形成季度、半年度、年度分析报告，并定期发布农业农村经济运行情况，服务决策、指导行业发展。

（九）做好农业行业统计监测分析。围绕乡村振兴和现代农业建设，制定完善蔬菜、水果、猪肉、牛羊肉等“菜篮子”价格监测指标体系和监测运行机制，组织开展“菜篮子”主要农产品批发价格监测。做好生猪预警、农情调度等农业生产情况监测工作。充分利用信息化手段，提升统计监测数据的可得性、及时性、准确性和真实性。加强行业统计数据审核和分析，提高统计监测和预警分析质量。

四、推进农业农村信息化创新发展

（十）深入推进“110”网络扶贫创新活动。创新工作思路，抢抓发展机遇，努力打造一批网络爆款产品，培育一批扶贫达人，培植一批特色优势产业。真正把名、优、特产品推向全国、推向世界，巩固提升“川字”号农产品影响力，助力打赢脱贫攻坚战。积极组织申报脱贫攻坚奖。

（十一）持续推进全省县域数字农业农村发展水平评价工作。顺应信息化进入大数据的新时代，抢占农业农村现代化制高点。以县域数字农业农村发展水平评价工作为抓手，聚焦体现关键绩效指标体系，挖掘释放农业农村数字经济巨大潜力，推动数字农业农村快速健康发展，引领驱动乡村振兴战略实施。完成2020年相关评价报告。

五、增强信息化支撑保障能力

（十二）强化网络安全保障能力。配合网信办、公安等部门，将等保制度、网络攻击监测防护、安全技术检测、信息系统风险评估、密码应用等任务贯穿到全年网络安全工作中，进一步做好重要敏感时期网络安全保障。组织参加全国农业农村部门网络安全和信息化培训班，提升行业整体安全意识和安全防护技能。

（十三）不断强化市场信息队伍建设。加大与行业协会、科研院所和市场咨询机构等合作力度，建立健全农产品冷链物流、信息监测预警和农业农村信息化等业务板块的外围专家团队，完善运行机制和管理办法，推动产学研结合，充分发挥外脑和智库在业务支持、决策参考和市场引导中的作用。加大基层农业农村信息化和统计工作人员的培训力度，提升业务能力和水平。持续开展农民手机应用技能培训。