N〔2025〕—796号
各市(州)农业(农牧)农村局,厅相关单位:
现将《2025年四川省现代农业种业发展工作要点》印发给你们,请抓好贯彻落实。
四川省农业农村厅
2025年3月25日
2025年四川省现代农业种业发展工作要点
为深入学习贯彻习近平总书记关于种业发展和对四川工作的系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,深入实施种业振兴行动,扎实推进四川种业高质量发展水平大提升,制定本工作要点。
一、完善种质资源保护体系,推进资源共享利用
(一)抓好中心库运行和建设。组建四川省种质资源中心库(以下简称中心库)管理委员会和专家委员会,制定出台1+2管理办法(1个中心库运行管理办法和2个专业库运行管理办法),确保中心库规范化运行。公开向我省农业科研院所、相关单位以及社会征集资源,入库一批资源到中心库。
(二)管好用好资源。强化资源收集保护,做好资源登记汇交工作,加强濒危资源抢救性保护,实现应保尽保。有序开展资源精准鉴定,推进资源共享交流和开发利用。
(三)强化畜禽遗传资源保护。公布全省畜禽遗传资源保护名录,启动四川省畜禽遗传资源委员会专业委员会增补工作。开展全省畜禽遗传资源保护利用培训。支持44个畜禽遗传资源保种场(区、库)、7个地方猪备份场、5个畜禽遗传资源抢救性保护的地方遗传资源保护工作,开展保种场(区)保种群体动态监测,有序开展遗传资源保种成效评估,畜禽基因库遗传材料保存新增6000份。
二、推进种业强市强县建设,提升供种保障能力
(四)启动种业强市强县建设。制定《种业强市强县培育方案》,依托国省种业园区、国省制种大县、国省畜禽核心育种场所在市县,按照种业基础条件较好、育繁推一体化水平较高、产加销能力较强的标准,遴选培育一批种业强市强县,聚焦“强三端”(创新端、生产端、企业端)开展建设。
(五)强化种业基地建设。指导10个国家级制种大县实施好制种大县奖励政策,推动优势科研团队、优势企业和优势基地“三结合”。深化制种基地大提升三年攻坚行动,进一步落实“五项重点任务”和“五个一”的保障措施,确保种子生产基地面积稳定在75万亩以上。强化国省畜禽核心育种场建设,确保畜禽核心育种群稳定在3万头(只)以上。完善现有制种政策性保险,探索建立制种风险保障金制度,进一步降低制种风险。启动杂交水稻制种技术研究与应用试点。开展制种全程机械化技术研究及示范推广应用。
(六)强化种源供应保障。及时开展种源供需形势调度分析,发布种子供需信息,做好种业行业监测统计,确保供种市场平稳运行。优化省级救灾备荒储备种子的种类结构和品种结构,提升仓储能力,保障农业救灾用种需求。
三、强化育种联合攻关,加快优良品种推广
(七)推进育种联合攻关。加快构建商业化育种体系,培育育繁推创新联合体5个以上。落实国家食用菌、芥菜育种联合攻关任务,推动在突破性品种培育、联合攻关机制创新等方面取得积极进展。
(八)实施畜禽遗传改良计划。深入实施《四川省畜禽遗传改良计划》及配套管理办法。全面推进畜禽遗传资源性能测定、DHI测定等工作,支持40个国省畜禽核心育种场测定种畜禽性能10万头(只)以上,持续优化提升种畜禽生产性能,保障核心种源供应。
(九)建设种业创新基地。加快建设邛崃粮油、三台生猪、彭州蔬菜三大育种创新中心。加强南繁科研育种基地建设与配套服务,提升南繁科研水平,强化南繁管理与服务。
(十)开展优良品种遴选推介。出台《四川省当家品种遴选办法》,明确遴选程序,强化结果运用。在认定的20个展示评价基地县(市、区)开展农作物品种田间展示和专业化评价,举办第二届天府良种擂台赛,推介优良品种。开展种猪良种登记和遗传评估工作,向社会推荐优良种猪,扩大优秀基因覆盖面。实施好中央财政重大品种(油菜和大豆)研发推广应用一体化试点项目。
四、培育壮大企业,提升种业综合竞争力
(十一)支持优势种业企业发展。支持省种业集团加快发展,按照进入全国前20强和上市目标加快培育,在牵头育种攻关项目、种业强市强县培育、重大品种研发推广应用一体化项目等方面给予优先支持。遴选5—7家重点企业,在共建制种基地、牵头育繁推创新联合体、种业强市强县建设等方面给予重点支持。
(十二)强化金融保险支种。对接金融机构创新产品服务种业,适度降低授信门槛,提高授信额度。对接保险机构,优化和完善制种保险政策,进一步降低企业生产风险。
(十三)支持种业企业“走出去”。支持省种子协会牵头“水稻种子重返长江中下游和走向‘一带一路’国家”“玉米和油菜种子北上行动”,不断筛选品种开拓市场。
(十四)落地种子认证制度。引导国家级基地、阵型企业和生物育种产业化示范供种企业等参加种子认证,提高种子质量水平,力争认证水稻、油菜制种面积1万亩以上。
五、深化种业监管服务,优化种业市场环境
(十五)严格品种管理。提高品种审定相关指标,强化品种审定对育种创新的“指挥棒”作用。完善品种试验技术体系,提升试验水平。常态化开展品种审定绿色通道和联合体试验整治。建立健全品种试验主体考核评价和退出机制。积极开展“仿种子”清理,严格品种登记审查,规范品种命名管理。
(十六)开展种业监管执法年活动。强化种业普法,开展《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国畜牧法》及配套规章的宣传培训。实施冬查企业、春秋查市场、夏查基地的例行监管制度,重点检查侵权套牌、假劣种子、网络越区销售等违法行为。加强种畜禽生产经营许可管理,开展种畜禽、蚕种质量监管,加强水产苗种产地检疫。配合海关持续开展农作物种质资源出境监管。
六、强化工作保障,凝聚种业振兴合力
(十七)强化政策支撑。出台《四川种业高质量发展水平大提升三年实施意见(2025—2027年)》,立足农业重大需求,加快推动我省种业科技变革、管理变革、企业变革和质量变革,确保种业振兴“五年见成效”落地落实。
(十八)强化党建引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,学深悟透习近平总书记关于“三农”工作、种业发展重要论述和来川视察重要指示精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续推进作风建设,增强担当作为的行动力执行力。筑牢遵纪守法思想防线,聚焦种业资金项目重点领域,强化廉政风险防控。联合有关单位开展主题党日活动,推动党建业务互融互促。
(十九)凝聚工作合力。用好川种振兴工作联席会议机制,部门会商推进相关政策落地落实,协调解决重大事项和难点问题。进一步完善行政与事业相互支撑、相辅相成的工作体系,强化种业相关领域学习,持续提升省市县三级管理机构人员队伍的专业化水平。充分发挥行业协会服务企业和行业的重要作用。
附件:
2025年“三杂”种子良种繁育任务
市(州) |
基地面积 (万亩) |
制种面积(万亩) |
|
全省 总计 |
小计:75 其中: 水稻:52 玉米:14 油菜:9 |
小计:36.6 其中: 水稻:23.5 玉米:7.1 油菜:6 |
|
成都市 |
水稻:8 |
水稻:3(邛崃市2.8) |
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泸州市 |
水稻:8 |
水稻:3(泸县2.8) |
|
德阳市 |
水稻:3 油菜:4 |
水稻:2.6(罗江区2.6) 油菜:3.7(旌阳区1.1,罗江区2.6) |
|
绵阳市 |
水稻:15 油菜:5 |
水稻:8(安州区3.1,梓潼县3.3,游仙区0.5) 油菜:2.3(三台县2.3) |
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遂宁市 |
水稻:3 玉米:3 |
水稻:1(射洪市1) 玉米:2.6(射洪市2.6) |
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内江市 |
玉米:1 |
玉米:0.4(资中县0.4) |
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宜宾市 |
水稻:1 |
水稻:0.1(南溪区0.1) |
|
达州市 |
水稻:6 |
水稻:2.8(大竹县2.8) |
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眉山市 |
水稻:8 |
水稻:3(东坡区2.8) |
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凉山州 |
玉米:10 |
玉米:4.1(西昌市3.1) |