（B类）

同意对外公开

川农业办理函〔2023〕155号

九三学社四川省委：

贵单位提出的《加快种业自主创新，打赢种业“翻身仗”》（第0991号提案）收悉，现答复如下：

近年来，省委省政府高度重视种业发展，把种业作为农业“10+3”产业的三大先导性支撑产业来抓，统筹抓好种质资源保护利用、种业科技联合攻关、构建科企利益共同体及保护种业知识产权等。

一、关于种质资源保护利用

我省高度重视农业种质资源保护与利用工作，全省在种质资源收集、保存和创新利用等方面走在全国前列，2020年我省在全国率先将“农业种质资源保护与利用工作”纳入各市（州）年度政务目标考核，2021年起又将此项工作纳入乡村振兴战略实绩考核，一体推动责任落实、工作落地。我省印发全省农业种质资源普查总体方案和省级农作物（含中药材、果树及草）、畜禽、水产等3个种质资源普查子方案，在全省组织开展为期3年的农业种质资源普查。农作物方面，全面完成了162个县（市、区）普查工作和48个重点县调查工作，共征集和收集农作物种质资源9876份。畜禽方面，全面完成覆盖我省21个市（州）183个县（区）的面上普查任务，上报普查数据22791条，登记畜禽蜂资源数量1043.8万头（只、匹、羽、箱）。水产方面，完成覆盖我省21个市（州）162个县（区）24686个养殖主体的水产养殖种质资源普查和数据分析。巴塘四倍体“甲着”小麦、米易县梯田红米、合江县带绿荔枝、彭州市大蒜、得荣树椒、达川乌梅、凉山黑绵羊、荣昌猪、玛格绵羊等9个种质资源先后入选全国十大优异种质资源，数量居全国第一。在建且今年即将建成并运行的四川省种质资源中心库是国内首个省级综合性种质资源库，也是种质资源综合平台，将在种质资源收集保存、共享利用、展示分发与交换交易等方面发挥重要作用。另外，已建成粮、果、茶、桑、草等种质资源圃36个，国家级农作物（农业微生物）种质资源库（圃）2个、畜禽（蜂）保种场（保护区）10个、水产种质资源保护区31个，认定省级种质资源保护单位100个。

二、关于种业科技联合攻关

我省印发《四川省育种联合攻关实施方案》《四川省农作物联合育种攻关计划》等文件，构建育种联合攻关组织机制，支持针对包括玉米、大豆、设施蔬菜等物种，采用现代生物技术开展联合育种攻关。同时，我省启动“十四五”生物育种重大科技专项，布局了“绿色高效超级稻新品种培育”“绿色高效玉米重大新品种培育”“绿色高效小麦重大新品种培育”“绿色高效油菜重大新品种培育”“绿色高效酿酒专用重大新品种培育”等5项重大攻关任务。建设种业创新平台，2022年新建“农业农村部西南水稻生物学与遗传育种”部级重点实验室，获批立项“农业农村部天府种业创新重点实验室（部省共建）”。目前，全省已建成国家级、省部级种业研究平台50余个，其中建成有2个国家重点实验室、5个生猪种业平台、6个省重点实验室、22个省工程技术研究中心；此外，还拥有国家农作物改良分中心6个、国家级农作物原种扩繁基地20个、原原种分中心近200个。

三、关于构建科企利益共同体

我省印发《激励科技人员创新创业十六条政策》《关于进一步支持科技创新的若干政策》，扩大企事业单位引进创新创业人才自主权、扩大企事业单位薪酬分配自主权、鼓励科技人员离岗创新创业；支持企事业单位依托重大科技创新项目，建立合同管理、议价薪酬、异地用工等用人模式；允许科研事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。同时组织全省优势科研院所、大专院校、龙头企业联合开展育种攻关，推进以市场为导向、企业为主体的商业化育种体系建设，支持优势企业与优势科研团队联合组建育繁推创新联合体，建立优势互补、利益共享、风险共担机制，开展商业化育种联合攻关。组建四川省农业产业技术创新联盟，聚集首批40家全省农业科技单位（包括8家中央在川农业科研机构、涉农高校，7家省级推广单位，10家市（州）农业科研机构和15家农业企业）建立科企创新联合体，推动政产学研用深度融合。

四、关于健全种业知识产权保护体系

我厅与省高级人民法院签订了种业知识产权保护合作机制备忘录，与公安厅签订了《关于加强种子、农药、化肥等涉农领域行政执法与刑事司法衔接工作备忘录》，组建了四川省农业植物新品种权工作领导小组，构建了全链条种业知识产权“大保护”格局。深入开展种业监管执法年活动，强化种业知识产权保护、品种管理、种业市场监管，严厉打击无证经营、套牌侵权、制假售假、未审先推等违法行为。加强品种审定（认定）监管，强化引种备案监管工作，建立健全种业科技成果产权交易平台，推动育种创新成果转化应用，持续加强省市县种业监管服务体系建设和专业队伍建设，提高行业监管和服务能力。

下一步，我厅将持续推进种质资源保护与利用，健全种业科技创新体系，鼓励科企建立创新联合育种机制，推动育种创新成果转化应用，进一步加强种业知识产权保护，加大力度依法保护新材料、新品种和新技术等科技成果。

四川省农业农村厅

2023年6月25日

（联系人：王  静     联系电话：028-85531648）