(B类)
同意对外公开
川农业办理函〔2023〕151号
周丹妮委员:
您提出的《创新引领,加快四川种业强省建设的建议》(第0547号提案)收悉,现答复如下:
一、聚焦种源关键核心技术育种攻关
按照党中央、国务院的决策部署,国办印发《农业关键核心技术攻关方案》,要求聚焦种源等关键核心技术,集中力量开展攻关。我省印发了《四川省育种联合攻关实施方案》《四川省农作物联合育种攻关计划》等文件,加强“卡脖子”核心技术攻关,梳理重点关键环节的“卡脖子”技术难题,制定农业关键核心技术攻关方案,加快突破关键核心技术。一是启动“十四五”生物育种重大科技专项,聚焦主要粮油作物绿色高效生产,布局了“绿色高效超级稻新品种培育”“绿色高效玉米重大新品种培育”“绿色高效小麦重大新品种培育”“绿色高效油菜重大新品种培育”“绿色高效酿酒专用重大新品种培育”等5项重大攻关任务,力争“十四五”培育绿色高效重大新品种15个以上,构建现代生物育种技术体系4套,建立高产绿色轻简高效栽培技术体系8套。二是建设种业自主创新平台,2022年新建“农业农村部西南水稻生物学与遗传育种”部级重点实验室,获批立项“农业农村部天府种业创新重点实验室(部省共建)”。全省已建成国家级、省部级种业研究平台50余个,其中建成有2个国家重点实验室、5个生猪种业平台、6个省重点实验室、22个省工程技术研究中心;此外,还拥有国家农作物改良分中心6个、国家级农作物原种扩繁基地20个、原原种分中心近200个。三是强化协同创新联合攻关,持续组织全省优势科研院所、大专院校、龙头企业瞄准33个产业联合开展育种攻关,2022年累计新收集种质资源8000余份,挖掘优异资源近700份;创制农作物新材料1531份,畜禽新材料15份;育成新品种150个;与100余个国省市龙头企业合作,转让新品种近50个;解决水稻、小麦、油菜、猪、鸡、水禽等多个领域育种“卡脖子”技术难题;培育的宜香1611、品香优秱珍等品种获得第七届“稻香杯”优质米特等奖表彰。
二、做大做强种业龙头企业
我厅组织实施了种业企业扶优行动,建立健全商业化育种体系,积极引导撬动金融和社会资本投入种业,培育壮大龙头种业企业。印发了《四川省种业振兴行动实施方案》,实施领军种业企业培育行动,坚持扶优扶强扶特色,培育并认定一批具有产业主导能力和核心竞争力的种业龙头企业,扶持发展一批高新技术企业、科技型成长型中小企业等专而精的特色优势种业创新企业。为引导资源、技术、人才、资本等要素向优势种业企业和成长型种业企业集聚,我厅组织开展了四川省农作物领军和成长型种业企业认定工作,评选出包括泸州泰丰种业有限公司在内的10家农作物领军种业企业和10家成长型种业企业,初步构建了我省种业振兴的企业阵型。我省目前共有农作物种子企业436家,居全国前列,其中,育繁推一体化企业7家,进出口企业12家,种业骨干企业4家,绿丹种业、西昌科威入选了国家农作物种业阵型企业名单。
三、大力引进和培育种业人才
我厅印发了《〈四川省种业振兴行动实施方案〉10个配套推进方案》,分别从种质资源、育种创新、园区培育、基地提升、企业扶优、人才培养、市场监管等方面提出推进措施,全省21个市(州)也出台了种业振兴行动规划或实施方案,推动种业科研人才、推广队伍、新型经营主体能人引进和培养,推进高层次创新人才、公益性推广技术骨干、家庭农场主、种子生产能手等种业人才队伍建设。我省制定出台系列政策,明确允许单位与职务发明人约定职务科技成果权属,可与科技人员事前约定权属比例;提高科技人员成果转化收益比例,通过转让或许可取得的净收入,以及作价投资获得的股份或出资比例,允许提取不低于70%的比例用于奖励;支持科研事业单位按约定方式与成果完成人、技术转移机构共享职务科技成果所有权。印发《四川省自然科学研究人员专业技术职务任职资格申报评审基本条件》,完善育种人才考核激励制度。我省持续支持推动四川创新团队建设,目前已建成水稻、玉米、肉牛、生猪等20个团队、249个岗位开展农业技术攻关、示范和推广,其中共有种业类有关岗位104个开展种质资源收集与发掘、种质创新、新品种选育(培育)、推广应用等工作。加强种业知识产权保护及植物新品种权保护,开展种业监管执法年活动,保护品种权益,营造种业良好发展氛围,促进种业育种创新。
下一步,我厅紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于推进种业振兴的决策部署,聚力破难题、补短板、强优势、控风险,实施好种业“五大行动”,强化育种创新攻关、种业企业扶优、种业市场净化,持续健全种业科技人才培养制度,推进四川种业强省建设。
四川省农业农村厅
2023年6月25日
(联系人:王 静 联系电话:028-85531648)