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2024年上半年四川省农产品质量安全情况新闻发布会
发布时间: 2024-08-23 10:44 信息来源:省农业宣传中心 点击数:1

【主要内容】介绍2024年上半年四川省农产品质量安全情况

【发布单位】四川省农业农村厅

【发布人】农业农村厅党组成员、副厅长、一级巡视员陈孟坤,农业农村厅农产品质量监管与品牌培育处处长李幼平,省农产品质量安全中心主任林方龙,蒲江县人民政府副县长彭东,洪雅县人民政府副县长杨传华,广汉市惠民农机作业专业合作社理事长廖兴华。

【主持人】省农业宣传中心主任戴杰帆 

【时  间】2024年8月22日(星期四)10:00

【地  点】四川成都

[主持人 戴杰帆]:

女士们、先生们,媒体朋友们,大家上午好!欢迎出席四川省农业农村厅新闻发布会。

确保农产品质量安全一直是事关人民生活、社会稳定的大事,是农业高质量发展和全面发力推动乡村振兴的重要基础。今年上半年我省农产品质量安全情况如何,各地又有哪些值得学习的经验和做法呢?今天我们非常高兴邀请到农业农村厅党组成员、副厅长、一级巡视员陈孟坤先生,农业农村厅农产品质量监管与品牌培育处处长李幼平先生,省农产品质量安全中心主任林方龙先生,蒲江县人民政府副县长彭东先生,洪雅县人民政府副县长杨传华先生,以及广汉市惠民农机作业专业合作社理事长廖兴华先生,请他们介绍2024年上半年四川省农产品质量安全有关情况,并回答大家关心的问题。

首先,请陈孟坤先生作介绍。

[陈孟坤]:

女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好!首先,衷心感谢新闻界各位朋友长期以来对我省农产品质量安全工作的关心、关注和支持。

今年以来,我们深入贯彻落实习近平总书记关于农产品质量安全的重要论述和指示批示精神,以全面推进农产品质量安全省建设、培育发展“天府粮仓”农业品牌为统领,切实加强农产品质量监管和品牌培育各项工作,上半年全省蔬菜、水果、茶叶、畜禽蜂产品和水产品等大宗农产品例行监测总体合格率99.5%,延续总体平稳、趋势向好的态势。

下面,我就上半年全省农产品质量安全工作情况作一简要通报。

一、启动农安省建设,推进重点任务落实

今年是四川深入推进农产品质量安全省建设的开局之年,我厅联合公安厅、省市场监管局等6部门印发年度实施方案,各市(州)以党委农村工作领导小组或政府办名义出台总体方案,印发年度方案,及时进行工作安排部署。各地全面启动实施农业生产源头治理、全产业链标准化、农产品精细化监管、质量监测升级和社会共治“五大工程”,推动各项年度目标任务落地落实,全产业链标准化生产试点、“天府粮仓”品牌精品培育、兽用抗菌药使用减量等年度任务完成率达到90%以上,基层监管体系标准化星级化建设、农资标准化门店建设等完成率达到70%以上,26个优标提标达标项目完成进度80%以上,取得阶段性建设成效。

二、加快绿色发展,增加优质农产品供给

一是强化生产源头管控。严把农药、饲料、兽药生产经营许可准入关,强化企业现场检查。抽检农药、肥料、饲料、兽药等样品2214批次。从严核发限制性使用农药经营许可证300张,创建省级农药经营示范门店329家。二是推进农业标准化生产。新立项省级农业地方标准6项,现行有效省级农业地方标准850项。率先开展9个国家现代农业全产业链标准化基地建设,数量全国第一。建设绿色种养循环农业示范区737万亩,带动化肥用量减少12%—15%,畜禽粪污综合利用率达94%以上。三是发展“三品一标”绿色优质农产品。建设全国绿色食品原料标准化生产基地67个、858.3万亩,绿色食品(有机农业)一二三产业融合发展园2个,全国有机农业生产基地4个。获得认证登记优质农产品总数2779个,其中绿色食品2229个、有机农产品50个、农产品地理标志201个、名特优新299个。130个绿色优质农产品进入中国农耕农品记忆索引名录。四是做响“天府粮仓”品牌。联合商务厅、省经合局等省直部门,举办“天府粮仓”精品全国推介—走进上海活动以及“天府粮仓”精品“一带一路”行香港推介活动,推动“天府粮仓”品牌出川出海。评选发布第二批四川省农业品牌目录,入选品牌数量达154个,遴选100个精品培育品牌,实施重点培育计划。推荐苍溪红心猕猴桃等10余个优秀农业品牌,参与2024年中国品牌日全国展览展示。100个“川字号”农产品品牌进入首批中国农产品品牌索引名录,数量居全国第一。

三、强化质量监测,排查问题风险隐患

一是推动监测扩面提质。将特色农业产业集群、现代农业园区、高标准农田、“天府粮仓”精品培育品牌农产品、出口农产品等纳入监测范畴;在确保大宗农产品监测全覆盖基础上,实施特色小宗品种三年轮动监测和问题品种连续监测,专项监测羊肚菌、鱼子酱、甜樱桃、藏茶等特色小宗品种,对柑橘、荔枝、龙眼等水果开展“三剂”风险评估;监测参数由170项增至211项,覆盖农兽药残留、重金属、生物毒素等风险因子;全省定量监测样品量将突破1.8批次/千人。今年已抽检各类农产品样品8.2万批次,其中,省级例行监测蔬菜、水果、茶叶、畜禽蜂产品和水产品等样品7010个,合格率分别为99.1%、99.8%、99.7%、100%和99.2%。二是强化监测结果应用。及时会商通报监测结果,做好问题产品溯源查处。将163家检出不合格产品生产主体列入“重点监控名单”,1家列入“黑名单”,依法采取惩戒措施,推动主体诚信自律。三是普及推广胶体金速测新技术。组织开展食用农产品中农药残留胶体金速测产品验证评价,聚焦豇豆、芹菜等重点品种及柑橘、茶叶等特色优势产业,全面推广应用农药残留胶体金免疫速测技术,计划速测各类农产品样品8.5万批次。

四、深化专项整治,确保治理见到实效

一是拓展豇豆农药残留专项治理。推行“新豇豆”种植技术,建成豇豆绿色防控基地2357亩,组织科学安全用药培训814场次、3.8万人次,出动执法人员5634人次,检查生产经营主体5258个次。部级豇豆“月月抽”180批次,全部合格。省市县三级定量监测1885批次,合格率99.8%。胶体金速测5568批次全部合格。二是启动水产养殖重点品种药残攻坚治理。落实建档立卡、包片联户、巡查检查、批批速测等综合治理措施,建档立卡养殖场(户)10929户,定量监测样品1651批次、快速检测254批次,查处案件3件。三是深化农资打假行动。联合公安厅、省市场监管局等六部门,组织开展2024年农资打假专项治理暨放心农资下乡进村活动、农资质量排查整治行动和“绿剑护粮安”执法行动等。全省共出动执法人员4.2万人次,检查生产经营主体3.6万家次,查处农资案件668件,罚没金额335.9万元,举办现场咨询、培训活动2322场次,发放各种宣传资料73.98万份。

五、集成制度机制,提升质量监管效能

一是推行农安智慧化监管。基本建成四川省农产品质量安全智慧监管服务平台,包括“三端一平台”,即“生产主体端、监管巡查端、智慧抽检端和大数据分析展示平台”。二是实施网格化监管机制。健全基层网格化管理体系,压实田间地头监管责任。全省建立乡镇监管网格2868个,落实乡镇监管员5791人、村级协管员2.92万人。三是落细承诺达标合格证制度。加大指导服务力度,推动生产经营主体规范开具使用、应开尽开合格证。新建合格证自助服务点560个、合格证查验农批市场79个,创新农批市场收购主体“分散开具、集中存储、统一打印”的合格证二次开具新模式。四是深化质量追溯管理。全省累计已有7.7万家主体入驻国家(省级)追溯平台,归集追溯信息812.4万条,数量全国第一。开展国家良好追溯监测试点,11家企业被认定为国家农产品质量安全良好追溯监测点,数量全国第二。

我就介绍这些,谢谢各位。

[主持人 戴杰帆]:

谢谢陈厅长。下面进入提问环节,提问前请先通报所在的新闻机构的名称。

[人民网]:

人民网记者提问,去年四川发布了“天府粮仓”省级农业公用品牌,启动实施了“天府粮仓”精品培育计划。一年多时间过去了,请问实施效果如何?今年还有没有什么新动作?

[李幼平]:

感谢记者对“天府粮仓”品牌的关注、关心。自去年6月9日发布“天府粮仓”省级农业公用品牌一年多来,我们贯彻落实省委省政府有关决策部署,聚焦“树品牌、育精品、强营销”三大关键环节,全力推动“天府粮仓”省级公用品牌和精品品牌培育打造,取得阶段性成效。

一是培育“天府粮仓”省级公用品牌,亮出四川农业大名片。我们牢牢抓住习近平总书记赋予四川“天府粮仓”这块“金字招牌”的重大历史机遇,把培育做响四川农业大品牌作为打造新时代更高水平天府粮仓的重要标志。精心设计品牌形象标识,面向全球征集品牌宣传语,对外发布“天府粮仓”省级公用品牌,成功注册品牌集体商标,首次亮出四川农产品集体名片。

二是实施“天府粮仓”农业品牌建设行动,铸造精品品牌新矩阵。我们统筹推进农业品牌化发展,立足做好“土特产”大文章,加快推动“川字号”农产品品牌向“特而精、优而美”转变。实施“天府粮仓”农业品牌建设“六大行动”,加快提升“川字号”农产品在全国市场的话语权。严选254个优秀农产品区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌进入四川省农业品牌目录统筹管理,构建“天府粮仓”省级公用品牌商标授权使用后备库。遴选100个“天府粮仓”精品培育品牌,实施精品品牌培育计划。25个“川字号”品牌入选全国农业品牌目录,龙泉驿水蜜桃、都江堰猕猴桃、南江黄羊、会理石榴等品牌入选农业农村部农业品牌精品名单。

三是举办“天府粮仓”精品全国推介活动,叫响农业品牌知名度。我们坚持好品牌还要靠吆喝,在中国农民丰收节四川庆丰收活动上启动“天府粮仓”精品全国推介活动,“天府粮仓”品牌迈出走出四川、走向全国步伐。去年以来,连续在广州、杭州、北京、上海和香港成功举办“天府粮仓”精品推介活动,集中展示展销100个“天府粮仓”精品品牌和1700余个优质农产品,累计签订采购合同89个,签约金额近21亿元。人民日报、中央广播电视总台、光明日报、中国日报、文汇报、广东、浙江、香港、四川卫视、四川日报等主流媒体及时宣传报道,新闻链接超400条,百度词条搜索72万次,“天府粮仓”品牌赢得社会各界认同,在全国的知名度持续攀升。

今年,我们还将着重抓好以下几项工作:

一是加快建立品牌运营管理机制。推动建立政府引导、企业运营、协会服务、品牌主体加盟的“天府粮仓”省级公用品牌运营管理机制模式,制定相关办法制度和标准,实现品牌常态化、规范化运营管理。

二是持续实施精品培育计划。遴选100个精品培育品牌,纳入2024年“天府粮仓”精品品牌培育计划,综合施策施措,提升品牌核心竞争力,做大精品品牌矩阵,夯实“天府粮仓”公用品牌支撑体系。

三是切实加强品牌宣传营销。继续举办“天府粮仓”精品全国推介和“一带一路”推介活动,继本月香港推介活动后,今年还将在西藏和重庆举办推介活动,并组织品牌企业参加国际国内展示展销活动,加快把“天府粮仓”品牌推向全国、推向世界。谢谢!

[主持人 戴杰帆]:请继续提问。

[四川广播电视台]:

四川广播电视台记者提问,近期中共中央、国务院印发了《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,提出推动农业农村绿色发展。请问洪雅县在这方面有没有什么好经验跟大家分享?

[杨传华]:

各位记者朋友,洪雅县是国家农业绿色发展先行区创建县、国家农产品质量安全县、全国牛奶生产强县、全省现代畜牧业建设重点县。全县生猪年出栏20万头,奶牛常年存栏2万头以上。洪雅县认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极建设“两山转化示范县、绿色发展先行区”,建立健全“六结合”畜禽粪污资源化有效利用处置体系,走出了一条种养循环绿色发展的新路子。

一是种植与养殖相结合,实现布局合理化效益再提升。按照“以种定养、以养促种、种养循环”思路,建成10万亩种养循环示范区,形成“粮饲统筹、农牧结合、种养一体”的绿色发展格局,种养业效益实现双提升。

二是大网与小网相结合,实现建设阶段化管网再延伸。累计投资6500万元,铺设沼液管网700公里,以现代牧场、新希望乳业为龙头带动片区编织了一张“区域大网”。片区外按照就近消纳原则,一个养殖场配套一个种植基地,实行“1+1”小网循环。全县畜禽粪污综合利用率达94.5%。

三是液态与固态相结合,实现粪肥资源化循环再利用。大力推广干湿分离、厌氧发酵等新技术,每年约60万方沼液通过管道还田利用成为农作物的营养液,10万吨沼渣通过加工生产形成有机肥。

四是重力与动力相结合,实现沼液全域化输送再扩面。因地制宜布局沼液存储池27口7万方,通过重力自流和动力加压将沼液输送到田间地头,实现了沼液输送灌溉立体化、全域化。

五是测土与测液相结合,实现还田科学化风险再降低。建立了耕地质量长期定位监测点5个,定期开展土壤监测。按照眉山市《沼液肥管网还田技术规范》,进行精准施肥,有效增加了土壤肥力,耕地质量持续向好,年亩均节本增效约300元。

六是政府与市场相结合,实现运维市场化机制再提效。按照“政府引导、市场运作”模式,依托项目培育壮大农业社会化服务组织负责管网运行,管护费用通过项目补贴、养殖业主和种植业主有偿使用解决,实现养殖业主得便利,种植业主增效益,管护公司有收益的多赢格局。以现代牧场为例,沼液处理费用从原来的30元/方降低到8.5元/方,大大降低了粪污处置成本。谢谢!

[主持人 戴杰帆]:请继续提问。

[成都商报]:

成都商报记者提问,请问蒲江县在发展特色产业的过程中,是如何保障农产品质量安全、提升产品品质的,都有哪些硬举措?

[彭东]:

蒲江县认真落实省委关于“以县域为重要切入点,扎实推进城乡融合发展”决定,依托良好生态本底和产业基础,集中连片发展晚熟柑橘45万亩、猕猴桃10万亩,着力加强“三品一标”建设和质量安全监管,“蒲江丑柑”“蒲江猕猴桃”地标产品稳居全国区域品牌(地理标志产品)榜单前40强,品牌价值总量达230亿元以上。果业助农增收效果明显,2023年蒲江县农村居民人均可支配收入超3.2万元,同比增长6%,城乡居民收入比收缩至1.47∶1,收入和增速均保持全省前列。我们抓水果“三品一标”建设和质量安全监管,主要是把好四个关口。

一是把好“源头关”。我们紧盯违规生产、经营农资等行为,实施检打联动,提升农业投入品市场规范管理水平;成立蒲江县绿色农资协会,吸收会员单位281家,加强行业自律,实行农资经营“双备案”,建设绿色农业投入品销售示范门店20家,从源头提升农产品质量安全水平。坚决抵制农业三无投入品,农业农村、市场监管、商务、公安、交运等5部门联合印发《蒲江县2024年柑橘“三无”投入品专项整治工作方案》,严厉打击销售、储运、使用“三无”投入品行为,查处案件3起,移送公安机关2起。

二是把好“生产关”。我们下定决心,全域、全员、全力实施有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治“两个替代”工程,走出了一条农业高质高效、绿色低碳、差异化发展之路。截至目前,全县有机肥使用覆盖率超75%,主要农作物绿色防控覆盖率超70%。省农科院出具的质量与安全研究报告显示:相较于传统种植模式,蒲江县“两个替代”水果果重、可溶性固形物、花青素、β-胡萝卜素等各项营养参数优势明显,比如,柑橘中β-胡萝卜素含量达62.5μg/100g,同比增长两倍;猕猴桃中平均总酸含量占比0.99%,同比降低18%,甜度更佳。“两个替代”农产品市场均价较传统种植高出2—3元,深受市场青睐。去年底,蒲江县获批创建第四批国家农业绿色发展先行区,“两个替代”创新做法,入选了全国农业绿色发展典型案例。

三是把好“检验关”。我们充分发挥检测“雷达探头”作用,建成以县级农产品质量安全监督检测站为主导、8个镇级检测室为骨干、84个村级检测点为补充的县镇村三级农产品质量安全检验检测体系,每年投入检测资金240万元,开展农产品定量检测1960批次、农残快检2.2万批次,通过高频率、大范围、全方位的筛查监测,全力筑牢农产品质量安全风险底线,切实保障群众舌尖上的安全。我们在8个镇街全覆盖推广胶体金农残快检技术,提升了快检的实用性和精准性,农业农村部首个农产品加工质量安全风险评估实验室县域观测站落户蒲江。

四是把好“上市关”。我们制定柑橘贮藏规范、质量分级、电商销售等多项团体标准,连续8年发布加强柑橘、猕猴桃质量安全及品质管理通告,明确采摘标准和时间,引导广大种植户自觉维护蒲江优质农产品良好的信誉和品牌。农业农村、市场监管、公安等部门组成联合巡查队伍,对猕猴桃、柑橘的采摘、贮存、运输、销售开展巡查,严防早采早卖,确保果品品质。落实食用农产品承诺达标合格证制度,建成合格证自助服务点95个,服务全县850家农产品生产经营主体开具合格证199万张,带证销售农产品112万吨,有效保障上市农产品质量安全。

蒲江县现已建成国家农产品质量安全县、国家有机产品认证示范区,下一步,我们将深入贯彻落实习近平总书记关于农产品质量安全“四个最严”的要求,聚焦水果“三品一标”提升,确保人民群众“舌尖上的安全”,努力为全省、全国、全球提供更多绿色优质果品。

[主持人 戴杰帆]:请继续提问。

[四川日报-川观新闻]:

四川日报-川观新闻记者提问,农产品质量安全检测机构是保障农产品质量安全的重要关口。请问今年我省将从哪些方面进一步规范农产品质量安全检测机构运行?

[林方龙]:

谢谢这位记者朋友的提问。农产品质量安全检测机构就像农产品质量安全的“体检部”,是依照国家法律法规和有关标准,对农产品质量安全实施检验检测的专业技术机构,其运行状况直接关系农产品质量检测结果的准确性、可靠性、权威性,直接关系老百姓“舌尖上的安全”。目前,全省通过检验检测机构资质认定和农产品质量安全检测机构考核的农产品检测机构累计236家,数量居全国前列。今年,我们着重从“强监管”“提能力”两个方面,规范农产品检测机构运行。

强监管方面:一是扎实开展能力建设“回头看”活动。3—6月,组织136家县级农产品质量安全检测机构对三年能力提升行动落实情况开展自查,进一步查找存在的主要问题和不足,发现问题的县级机构均建立整改台账,全部完成整改。二是严厉打击开具检测虚假报告行为。7月在全省集中开展了打击出具农产品质量安全检测虚假报告专项整治行动。省、市两级农业农村部门共派出22个专家组,从236家获证农检机构中随机抽取111家机构,通过听取介绍、现场查看、座谈交流、查阅报告及其原始记录等方式,开展现场专项检查。随机抽取近三年内出具的农产品检测报告合计1437份,重点检查检验检测报告的真实性、准确性、规范性和一致性,未发现出具虚假报告(数据)的情形。三是启动食品农产品检验检测机构监督抽查。近期,我厅将会同省市场监管局启动2024年食品农产品检验检测机构监督检查,随机抽取40家食品农产品检验检测机构开展现场检查,进一步强化农产品检测机构事中事后动态监管。下一步,我们还将探索建立农产品检测机构信用分级管理机制,进一步提高监管效率。

提能力方面:一是持续强化技术实训和现场指导。坚持分级实训机制,7-12月,委托市州级检测机构分6个片区对150余名基层检测人员开展为期5天的实训;当前,我厅正在对市县110名检测技术骨干集中开展为期7天的实训。联合省市场监管局委派专家对检测机构开展现场评审和技术指导,今年已累计实施57场次。二是加大检测技术能力验证考核力度。今年,联合省市场监管局继续组织开展农产品质量安全检测技术能力验证,主要考核农检机构农兽药残留、重金属检测能力以及抽样、制样的规范性,按规定取得资质的农检机构无特殊情况必须参加。与去年相比,考核难度明显加大,既有理论考核,也有实操考核,考核项目由7项增至15项,考核项目未通过的机构将暂停该项目的检测资质。三是开展农产品质量安全检测技能竞赛。10月,将联合人力资源社会保障厅和省总工会举办四川省农产品质量安全检测技能竞赛,从全省1200余名市县检测人员中,层层选拔出3名选手,代表四川参加第六届全国农产品质量安全检测技能竞赛,激励检测人员发扬工匠精神,锤炼精专本领,不断提高专业技术水平和为农服务能力。谢谢!

[主持人 戴杰帆]:请提最后一个问题。

[农业科技报]:

农业科技报记者提问,我看到今天现场还来了一位合作社的负责人,请问廖兴华理事长,你们合作社是怎样开展农作物病虫害防治服务的,开展的效果如何?请向大家介绍一下。

[廖兴华]:

各位记者朋友们上午好,我是广汉市惠民农机作业专业合作社理事长廖兴华。我们合作社自2009年成立起,就开始从事粮食种植的耕、种、收、病虫害防治、粮食烘干以及其他全程农业社会化服务工作。现有各类农业机械246台(套),其中植保机械34台,最多一天能达到6000亩的服务作业量。关于我们开展农作物病虫害防治服务的情况,我从三个方面给大家做介绍:

第一,关于防治的基本情况。我们惠民农机合作社坚持“绿色植保”理念,广泛使用绿色产品和技术开展病虫害防治,不断推进化肥、农药等农业投入品减量增效。比如,我们合作社自己种植了2500余亩水稻,全部使用性诱剂和杀虫灯的物理防治方法,降低了病虫害基数和防治次数,减少了30%的农药使用量,每亩节约成本30元。同时我们水稻和小麦的品质得到明显提升,每年出售时,我们的价格都比市场价高2-3分钱每斤。除了自有基地,我们合作社每年开展植保服务的面积有11万亩左右。在我们的带动下,附近一些水稻种植大户也广泛使用性诱剂等物理防治手段防控病虫害。同时,近年来我们开展防治服务时注重优先使用生物农药,比如金龟子绿僵菌、枯草芽孢杆菌、阿维菌素等,我们使用这些生物农药的频次和比重逐年提高。

第二,关于防治的方法。在当地农业农村局植保和农技部门的指导下,我们贯彻病虫防治“抓早治小”原则,一是在开展防治服务前,对服务对象病虫发生情况进行田间调查,有针对性地选用对路药剂;二是根据植保站的病虫预报,在关键时期开展精准防控,提高了病虫害防效效果,也减少了农药使用量。

第三,关于防治的模式。我们合作社提供全程托管服务模式,部分服务对象的耕、种、防、收等服务环节都交给我们,通过集成采用抗病虫良种、药剂拌种(包衣)、带药移栽、合理减氮控肥、性诱剂杀虫、生物药剂等绿色技术,开展综合防治服务。例如,我们在广汉市国家现代农业产业园开展统防统治整村推进服务,统一采购、使用正规厂家的高效低毒农药,减少农药滥用情况。同时,每年优质达标的农产品既帮助我们的服务对象增收,也保障了当地农产品质量安全,促进了农业农村绿色发展。谢谢!

[主持人 戴杰帆]:

谢谢陈厅长,谢谢各位发布人。也谢谢各位记者朋友的参与,各位如果还有问题,会后可以联系采访今天参与发布的单位,也可以和省农业宣传中心联系,我们做好联络服务工作。

今天的发布会就到这里,大家再见。