【主要内容】介绍蒲江县铁牛村宜居宜业和美乡村建设情况
【发布单位】四川省农业农村厅
【发布人】蒲江县政府副县长彭东,蒲江县农业农村局党组书记、局长吴疆,蒲江县西来镇铁牛村党委书记徐帮淼,蒲江县花田家庭农场主杨欣
【主持人】省农业宣传中心副主任谭功燮
【时 间】2023年12月21日上午11:00
【地 点】成都市蒲江县西来镇铁牛村
[谭功燮]:
女士们、先生们,媒体朋友们,大家上午好!欢迎参加四川省农业农村厅举办的“乡村发布厅——宜居宜业和美乡村主题发布会”。
乡村,守望文明脉络;乡村,孕育时代变革。天府沃野之上,风貌多样的乡村星罗棋布地生长,演绎着波澜壮阔的乡村跃迁。为贯彻落实省委十二届四次全会和全省学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村工作推进会精神,深度观察各地在城乡融合发展和宜居宜业和美乡村建设上的好经验、好做法,今天我们走进成都市蒲江县铁牛村,邀请到蒲江县政府副县长彭东先生,蒲江县农业农村局党组书记、局长吴疆先生,蒲江县西来镇铁牛村党委书记徐帮淼先生,蒲江县有机产业协会会长、花田家庭农场主杨欣先生向大家介绍有关情况。
首先,请蒲江县政府副县长彭东先生介绍蒲江县城乡融合发展、宜居宜业和美乡村建设相关情况。
[彭东]:
各位媒体朋友,上午好!我是蒲江县政府副县长彭东,非常感谢大家长期以来对蒲江“三农”工作的关心、支持和帮助!这里,就我县城乡融合发展、宜居宜业和美乡村建设等情况,作简要介绍。
蒲江位于成都西南,全域583平方公里,森林覆盖率67.08%,空气质量达国家Ⅱ级标准,是全国首批、全省首个国家生态文明建设示范县、中国气候宜居城市、全省首批实施乡村振兴战略先进县。近年来,蒲江立足自身资源禀赋,坚持把乡村作为城市最大最美的公园来打造,走出了一条公园城市乡村表达蒲江路子。
一、围绕产业兴旺,着力产业提质增效,激发公园城市乡村表达经济活力
(一)依托优势农业资源构建乡村产业体系。围绕现代都市农业功能定位,推进柑橘、茶叶、猕猴桃三大主导产业标准化种植、规模化生产、品牌化经营,建成特色水果和茶叶标准化生产基地达45万亩,三大地标产品价值超424亿元,成为全国唯一拥有三个地理标志产品均进入全国40强的县。
(二)依托优质生态本底推动农商文旅融合发展。以农业产业引领旅游融合发展,打造云顶水乡、花开麟凤、铁牛水乡等一批农商文旅体融合发展示范,获评省级全域旅游示范区。2022年,全县旅游接待857万人次、旅游收入55.7亿元,连续三年增幅超过75%。
(三)依托生态价值转化提升农村居民收入。坚持生态优先、绿色提能,在全省率先提出全域实施有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治的“两个替代”工程,建成全省首个水果现代化物流中心仓储标准化项目,“两个替代”农产品价格较传统种植的高出30%以上,2022年,全县农村居民人均可支配收入突破3万元,同比增长6.6%。
二、坚持人本逻辑,破除城乡二元壁垒,推动公园城市乡村表达城乡融合
(一)统筹全域规划推进城乡一体打造。高效重组空间资源,在全省率先实现幸福美丽新村建设全覆盖,成功打造西来红色引领绿色发展示范区、成佳国际田园生态商务区等一批融合发展示范样板。
(二)补齐设施短板提升城市发展能级。加快道路、能源、水利、通讯等重大基础设施建设,建成138公里旅游环线、300公里绿道,实现硬化路“村村通”和全域“公交通”,5G网络村级全覆盖,天然气普及率达90%,自来水覆盖率达100%,农民集中居住区污水处理设施覆盖率达100%。
(三)强化公服配套打破城乡二元壁垒。推动教育、医疗、社会保障等城乡基本公共服务优质均衡,坚持将70%以上财政支出投向民生领域,优质学前教育资源覆盖率达98%;全面加强对上医联体、对下医共体建设,形成“大病不出县、小病不出镇、慢病回基层”就医格局。
三、厚植生态本底,全域筑景塑形添彩,尽显公园城市乡村表达安逸生活
(一)赋能“群众自治”用好基层治理“主引擎”。坚持共建共治共享,激发广大村民“主人翁”意识,启动城乡环境“百千万”工程,统筹推进农村生活污水治理、垃圾分类,实现农村无害化厕所全覆盖,乡村人居环境变得更有颜值、更具品质。
(二)赋能“乡村人才”激发乡村振兴“新动能”。实施乡村振兴人才聚集行动,柔性引入150余名海归、北上广“新村民”扎根乡村,孵化文创旅游项目100余个;在全市率先启动乡村振兴首席顾问招才引智活动助力乡村建设,引进“新农人”首席顾问22名。
(三)赋能“乡风文明”凝聚乡村治理“向心力”。把村规民约作为实施乡村振兴的有力抓手,发动党员干部带头、村民自觉遵守;全覆盖建立“说事亭”“民生信箱”等多位一体“说事制度”,将各类问题隐患发现在前端、化解在萌芽。
下一步,蒲江县将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神,认真落实省委十二届四次全会和全省学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村工作推进会议有关精神。着力做好以下工作:
(一)提升新型城镇化质量,助力建设“宜居”乡村。完善中德(蒲江)产业新城基础配套设施,加快国家农业现代化示范区创建,着力发展绿色低碳高能级现代产业。加快构建现代化基础设施体系,推进交通、通讯、水电气等市政设施建设,构建“轨道+公交+慢行”交通体系。健全公平普惠、均衡可及的公共服务体系,完善教育、医疗、一老一小等公共服务设施配套,推动公共服务向乡村延伸。
(二)提升城乡要素流动质效,推进建设“宜业”乡村。引导资金、技术、人才等要素向乡村有序转移和流动,增强农业农村发展活力;完善联农带农机制,激发集体经济组织内生动力,整体提升乡村产业质量效益和竞争力;深化农村金融改革,更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求;大力发展乡村旅游,打造农业游览观光、乡村主题旅游、农业节庆活动等多元业态;加快建设国际田园生态商务区,促进乡村林盘资源和城市业态深度融合。
(三)提升城乡融合发展之美,着力建设“和美”乡村。集中连片打造展示产业、生态、文化、治理、富裕等元素的和美乡村示范带,形成彰显地方特色的美丽乡村新图景。健全党建引领乡村治理体系,持续提升治理水平、改善人居环境。选优培强村党组织书记,推动组建片区、多村、村企联合党委和集体经济联合企业;深化乡村治理试点示范,成立村民互助会、乡贤促进会,推举新农人、农创客、新乡贤参与管理乡村事务;推进更高水平平安法治乡村建设,学习用好“浦江经验”,实现矛盾纠纷源头治理、多元化解。
谢谢大家!
[谭功燮]:
感谢彭东先生的介绍。下面请吴疆先生介绍蒲江县农业产业体系建设发展情况。
[吴疆]:
各位媒体朋友们,大家好!非常荣幸向大家交流蒲江县农业产业体系建设发展情况。
蒲江是农业大县,全县以乡村振兴为统揽,以都市现代农业为方向,大力推进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。目前,已集中连片发展晚熟柑橘、茶叶、猕猴桃约45万亩,三大农产品综合产品价值达424.25亿元,成为全国唯一拥有三个地理标志产品均进入全国40强的县。发展至今,蒲江农业农村呈现五大明显特点。
一是生态资源禀赋优良,是全国首批、全省首个国家生态文明建设示范县。蒲江素有“绿色蒲江·天然氧吧”之誉,全县森林覆盖率高达67.08%,位居全市第一,空气质量常年优于国家二级标准,出境断面水质长期稳定达国家Ⅲ类及以上标准。
二是现代农业质效提升,全市唯一获批创建首批国家农业现代化示范区。三大主导产业全部获批“国家生产标准化示范区”,主要农作物耕种收综合机械化率达80.5%,农产品初加工转化率95%以上,新型经营主体带动面达95%以上;成功创建成德眉资现代农业园区1个、成都市星级农业园区4个,获评国家现代农业产业园。
三是乡村振兴成效明显,是全省首批实施乡村振兴战略先进县。培育省级以上乡村治理示范村8个,获评市级宜居宜业和美乡村建设先行村3个、重点村2个,明月村获评全国“和美乡村百家范例”;培育市级以上乡村振兴先进镇4个、示范村(社区)42个;获评全国青年致富带头人1人。
四是农业服务创新发展,获评国家农业社会化服务创新试点县。培育农业社会化服务主体110余个,2021年全国农业社会化服务工作座谈会在蒲江召开;蒲江县鹤山街道团结村的“‘村两委+服务主体+农户’整村菜单托管创新做法”入选农业农村部30个服务典型之一。
五是农业产业绿色转型,获批创建国家农业绿色发展先行区。在全省率先提出全域实施有机肥替代化肥、绿色防控替代化学防治的“两个替代”工程,全县有机肥使用覆盖率达75%以上,主要农作物绿色防控覆盖率超70%。“蒲江丑柑”“蒲江猕猴桃”入选全国名特优新农产品,“蒲江爱嫒橙”成为全国首个“碳标签”橙类水果;蒲江县“两个替代”入选“全国农业绿色发展典型案例”,获评全国农作物病虫害绿色防控示范县。
下一步,我们将继续对标“西部领先、全国一流”,全力抓好宜居宜业和美乡村建设,推进现代都市农业质效提升。
一是加强耕地保护保障粮食安全。严守耕地保护红线,全域开展耕地“非粮化”整治,坚决遏制增量风险。推进寿安万亩低效园地粮经复合园区建设,打造粮经复合、农旅融合新场景。
二是全力推动农业绿色高质量发展。持续深化“两个替代”工程推广,推动技术应用实现全域覆盖;持续夯实农业品种、品质、品牌“三品”优势,推进现代农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化“五化”发展,确保蒲江创建好国家农业现代化示范区、国家农业绿色发展先行区。
三是加快建设宜居宜业和美乡村。重点抓好我县纳入名录的市级先行村、重点村创建工作,积极争取明月村、麟凤村入选省级宜居宜业和美乡村建设示范村。扎实推进城乡环境提升“百千万工程”,着力优化乡村治理模式和质效。
四是持续深化农业农村综合改革。扎实推进国家城乡融合发展试验区等国家级、省级试点任务3项,探索推进供销社综合改革。大力培育新型农业经营主体,优化农业社会化服务体系,助推村级集体经济组织发展壮大。
谢谢大家!
[谭功燮]:
感谢吴疆先生的介绍。下面请徐帮淼先生介绍铁牛村宜居宜业和美乡村建设情况。
[徐帮淼]:
各位媒体朋友们,大家好!我是西来镇铁牛村的党委书记徐帮淼。
今年以来,铁牛村依托未来公园社区建设,立足生态资源禀赋、田园产业根基和社区治理基础,聚力建设宜居宜业和美乡村。
在宜居方面,依托“徽派”建筑铁牛水乡,整合资源建成绿道10公里,实施农房风貌整治20余户,打造高铁站客运慢行交通线、丑美双创林盘、生态橘园等景观节点30余个,实施水生态环境治理,在保持水域原有形态,景观特色的基础上,打造生态沟渠、生态沉淀池、人工生态湿地等,形成“青山绿道蓝网”乡村生态公园格局。开展城乡环境“百千万工程”,动员党员、志愿者、群众等常态化开展村庄清洁行动,人居环境整治等,不断提升乡村颜值。
在宜业方面,我们探索了规划、人才、机制、共享新路径,加快推动重点项目建设,全力开展乡村人才公园、乡村大书房、乡建博览园等重点项目建设,吸引60余名常驻新村民和300余名候鸟“新村民”回流创业、回家兴业。比如我们的总设计师施国平老师,铁牛村第一位新村民,他是一位来自上海的“海归”建筑师,在铁牛村开展在地生活,施老师不仅自己在铁牛村生活,还带着他的爱人,留美生物学博士赵璟女士、孩子来到铁牛村生活,我们的90后副书记高晓欣是一名来自广州的新青年,她积极参与村庄建设,不断推进新老村民融合,新老村民共同探索生态农业产业园区、乡土美学文创园区、田园文旅度假园区“三园”兴业路径,在业态方面,我们坚持“绿道+”“果林+”“鱼塘+”理念,建成丑美生活馆、铁牛妈妈的餐厅等新消费场景20余个,打造“铁牛三宝”“丑美阿柑”等系列特色品牌,实施“柑爸柑妈”认养计划,每天一块钱,一年365元,就能认养一棵柑橘果树,同时还发展导览服务、旅游讲解等,着力推动单一传统农业向一二三产业联动发展。预计2023年村集体经营性收入110万元以上,农民人均可支配收入4万元以上。
在和美方面,我们积极探索新老村民协商共建机制,不断深化新老村民融合,创新开办铁牛夜话、塘坞例会,每当村上有重要事项需要谈论时,我们都会召集新老村民一起研究,谈论,共同促进村庄发展。深入挖掘工匠文化、孝道文化、推进移风易俗等,让农民“富口袋”,又让农民“富脑袋”,开展最美庭院、星级文明户等创评,持续弘扬文明和谐美好生活新风尚。获评全省乡村振兴示范村、全省“金熊猫”奖先进集体。央视《山水间的家》铁牛篇在CCTV1正式播出,点击量超8亿次。
下一步,铁牛村将紧紧围绕“人居环境优、产业活力强、文明风尚兴、共富基础好”总体目标,深入实施宜居宜业和美乡村建设“十大行动”,加快推进乡村人才公园、乡村大书房、乡建博览园等一批重点项目建设,积极探索“村集体+林盘经济、村庄经营、乡村旅游、两个替代”等发展模式,持续提升村集体经济“造血”功能,推动一二三产业深度融合高质量发展,着力打造公园城市乡村表达示范标杆。
谢谢大家!
[谭功燮]:
感谢徐帮淼先生的介绍。下面请杨欣先生介绍花田家庭农场建设相关情况。
[杨欣]:
大家好!我是来自蒲江县有机产业协会,蒲江县花田家庭农场的杨欣。
我的家庭农场创办于2014年,经过十余年的发展,如今已成长为一家“国家级生态农场”,我本人也在中国有机大会担任副秘书长。这些都得益于我们乡村振兴带来的青年乡村“创新创业”的成果。
我毕业于四川农业大学,毕业后就到蒲江工作,然后在蒲江创业安家。因为工作性质,常在乡坝头走家串户,发现猕猴桃产业。
我还清晰的记得2018年以前的蒲江,乡坝头的道路不宽敞,不少断头路,收购上来的水果,有时候还要小车周转几次才可以送到城里。如今的蒲江乡村道路交通变得更加便捷,村里的环境也变好了,今天我从蒲江县城也就20余分钟就到了这里了。以前没有40分钟左右的时间根本不可能!
我的农场和企业主营和主导产业是“蒲江耙耙柑”“蒲江猕猴桃”。如今,我和我的团队已经践行了10余年的有机农业产业,企业品牌荣获德国纽伦堡国际有机展“低碳产品奖”等诸多行业认可的奖项。有机农业是可持续农业、低碳农业、环保农业,是我的理想和志愿,这与我们蒲江,在建设“生态福地、大美小城”为城乡融合范式的宜居宜业和美乡村建设“不谋而合”,为我在蒲江以“有机农业”技术体系供给侧来发展“乡村产业振兴”有了更加强大信心。
可持续的绿色生态农业生产正是我们蒲江现在全域推广实施的“两个替代”绿色农业发展的终极版本。通过这些年的生态农业理论与实践的“磨砺”,我在发展自己的事业同时,还将自己所学到、所总结到的生态农业技术,融入到蒲江建设宜居宜业和美乡村的水果产业高质量发展中去,比如我的团队在西来镇铁牛村、朝阳湖镇仙阁村、鹤山街道梁江社区开展基于“两个替代”工程的“生态果园”营造,目前已取得不少产业农户的认可和支持。
产业兴,乡村兴,产业旺,乡村美。富裕的生活,和美的生活环境将是我们这一代做可持续农业的“新农人永恒的追求。
谢谢大家!
[谭功燮]:
谢谢今天的各位发布人,谢谢各位记者朋友。记者朋友们如果在会后还有关注的问题,可以联系采访蒲江县有关方面,也可以和省农业宣传中心联系,我们做好联络服务工作。今天的发布会到此结束,谢谢各位。