2023年，农业农村厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要指示精神，自觉把法治政府建设摆在突出位置，立法、执法、普法、依法行政全链条发力，奋力推动法治政府建设再上新台阶。现将有关情况报告如下：

一、深学细悟，进一步筑牢法治建设思想基础

一是贯彻决策部署，落实法治建设“第一责任”。厅主要负责人全面履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署，多次专门听取立法工作汇报，专题研究法治政府建设工作。主持召开全省农业农村法治建设暨农业综合行政执法能力建设推进工作视频会，对全省农业农村系统立法、执法、普法、依法行政等方面工作进行了系统部署。加强法治工作经费保障和人员配置，推动全省农业农村系统依法行政培训和普法宣传工作制度化、机制化开展。

二是发挥头雁效应，不折不扣执行“第一议题”。厅党组带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想和涉农法律法规纳入厅务会和党组理论学习中心组学习内容，深入学习中央依法治国和省委依法治省有关精神要求，全年累计开展会前学法13次。组织报告会、研讨会和培训会等，推动法治思维往深里走、往实里走、往心里走，以法治方式落实到“三农”工作全过程、各环节。印发《关于进一步做好学法用法工作的通知》，分阶段分步骤推进学法用法工作，切实做到以考促学，以学促用，学用结合，2023年我厅荣获省委依法治省办年度学法用法考法工作优秀组织奖。

三是结合“三农”实情，谋划法治建设“第一要务”。对标省委、省政府法治建设要求，细化分解工作任务，制定《2023年农业农村依法行政工作要点》《2023年四川省农业综合行政执法工作要点》，将法治政府建设纳入年度工作计划，与农业农村工作同部署、同推进、同考核。全面落实述法制度，压实“关键少数”法治担当，组织处室负责人开展年终述法工作，以述法促法治，真正把加强法治建设与深化农村改革、推动高质量发展、化解矛盾纠纷、维护社会稳定有机结合起来。

二、系统谋划，进一步构建法治建设良好格局

一是强化重点领域立法，推动涉农法制体系更加完善。统筹发展与安全，聚焦粮食安全、耕地保护、产业发展、经营制度等重点领域立法，申报省政府2023年立法计划项目4件，乡村振兴法治保障加速供给。坚持问题导向，先后3次召开立法协调推进会，推动立法项目起草、调研、论证等工作形成闭环，助力立法质效提升。以省人大执法检查为契机，对《四川省乡村振兴促进条例》和《四川省农作物种子管理条例》等实施情况进行立法后评估，切实提高立法工作针对性和有效性。我省农业农村立法工作得到农业农村部高度认可，在全国农业综合行政执法能力建设推进工作视频会上做典型发言。

二是注重执法能力提升，推动法律监管体系更加科学。按照厅党组“134”工作安排，我厅持续用力构建1个协同高效的农业综合行政执法体系，聚焦粮食安全、生猪保供、“十年禁渔”3大领域，大力推进队伍建设、制度建设、装备建设、智慧建设4项重点，主动作为，全年组织执法培训2期、开展“护渔百日”“稳粮保供”等系列专项行动，全年累计办理渔政、种植业、畜牧等领域案件5294件、罚没金额5722万元。与公安厅食药环侦总队签订《关于加强种子、农药、化肥等涉农资领域行政执法与刑事司法衔接工作备忘录》，建立联动机制，重拳打击涉农领域违法犯罪行为。四川代表队在2023年全国长江十年禁渔知识竞赛中获得第一名。我省农业综合执法优秀案卷（文书）数量连续两年位居全国前列。

三是创新农村普法路径，推动普法宣传体系更加健全。创新开展农村学法用法示范户培育工作，联合司法厅印发《关于组织开展“双联双创”活动提升农村学法用法示范户培育质效的通知》《关于开展全省“农村学法用法示范户、农村法治教育基地”典型选送活动的通知》，通过地方推荐、评委审议、公示公告等程序评选出全省十大农村学法用法示范户、全省十大农村法治教育基地，有效提升农村学法用法示范户培育质效。组织全省农业农村系统开展2023年“宪法进农村”主题活动，联合资阳市政府在乐至县启动全省“12·4”国家宪法日主题活动，聚焦农民关心的法律问题开展法治宣传，得到广大农民群众认可。

三、见行见效，进一步树立法治政府良好形象

一是强化依法决策，完善法治政府建设制度体系。制定出台《四川省农业农村厅行政合法性审查工作管理办法》，审查范围覆盖“全领域”、审查要求贯穿“全过程”、审查形式做到“格式化”、审查程序实现“制度化”，在省直机关率先建立“全闭环、全流程、全覆盖”的法制审查工作机制。按照《四川省行政规范性文件管理办法》规定，组织规范性文件清理，并及时向社会公开清理结果，切实维护了法治统一，营造了良好的营商环境。

二是强化法治监督，确保行政权力规范透明运行。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，主动接受群众监督和内部审核，农业行政执法社会满意度进一步提高。分区分级开展案卷交叉评查，逐项核对复查，实现了以查促学、以查促改、以查促进。发布执法动态13期，典型案例38件，其中2个案例入选农业农村部第三批农业行政执法指导性案例。抓好信息公开，接受公众监督，2023年公开要闻类、政务类、重点工作类等信息7970条，收到政府信息公开申请59件，均按规定要求进行了办理。

三是强化法治为民，运用法治力量回应社会关切。坚持为民理念，持续推进简政放权，切实做好审批服务，积极转变职能，2023年，行政审批现场办结率、按时办结率、群众满意率均为100%，实现企业和群众零投诉，营造了更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。创新运用“川善治”乡村治理平台，畅通村民民意表达渠道，提高村级事务办理效率，初步构建起独具特色的数字化乡村治理模型，乡村治理能力明显提升，2023年“川善治”获全国数字乡村创新大赛一等奖。

2023年，我厅法治政府建设取得一些成绩，但还存在制度供给进度不足，农业综合执法力度还需加大，普法宣传方式还需创新等问题。下一步，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，落实好省委省政府关于法治政府建设工作部署，锚定农业强省战略目标，以高水平法治服务推动农业农村高质量发展。一是持续完善法规制度体系。抓好立法协调，集中推进高标准农田条例等一批“三农”重点立法项目。二是持续强化依法行政意识。全面加强机关法治建设，从严开展合法性审查，动态调整权责清单，深入推进法治政府建设。三是持续精耕细耕普法质效。守正创新，拓展农村学法用法示范户培育抓手，用好“双联双创”活动成果，全面提升示范户覆盖范围和质量。四是持续提升执法监管能力。深入开展农业执法队伍能力提升行动，严厉打击制售假劣农药、生猪私屠滥宰、违规垂钓等违法行为。