乡村振兴,关键在“人”,核心在“机制”。中江县始终坚持以人民为中心的发展思想,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断强化人才支撑与组织保障,积极发展新型农村集体经济,广泛凝聚推动乡村全面振兴的强大合力,为实现共同富裕注入持续动能。
一是健全监测帮扶机制,守牢防止返贫底线。严格落实“四个不摘”要求,建立健全县、乡、村三级动态监测帮扶体系,形成“网格化+结队帮扶”工作机制,对易返贫致贫人口做到“早发现、早干预、早帮扶”。依托“防返贫智慧监测”APP,通过省级筛查预警、干部走访排查、农户自主申报等方式,实现风险线索快速预警和闭环处理。对有劳动能力的监测对象,坚持开发式帮扶方针,通过公益性岗位安置、帮扶车间吸纳、组织劳务输出等方式,确保其稳定就业。对无劳动能力的,全面落实兜底保障,确保“不漏一户、不落一人”。过渡期以来,全县未发生规模性返贫,脱贫攻坚成果持续巩固,群众生活质量稳步提升。
二是创新人才管理机制,建强农村人才队伍。大力实施人才振兴计划,聚焦“引、育、用、留”关键环节,系统推进乡村人才队伍建设。实施人才回引工程,设立驻外联络服务站,召开乡情恳谈会,提供创业贷款和孵化支持,吸引外出务工人员、高校毕业生、退役军人等返乡发展,培育“新农人”和乡村治理骨干。同步推进本土人才培育工程,与科研院校、职业学校合作开设乡村振兴专题培训班,围绕经营管理、专业生产、技能服务等方向精准开展高素质农民培训,培育出一批“田秀才”“土专家”。推动农技人员下沉一线,推广良种良法,推动农机农艺融合。
三是完善三资管理机制,壮大农村集体经济。以农村集体产权制度改革为契机,全面完成农村集体资产清产核资和股份合作制改革,推动资源变资产、资金变股金。鼓励村集体通过盘活闲置农房、参与基础设施管护、领办农业服务组织、投资标准厂房和乡村旅游等方式,实现多元化发展。例如,永兴镇七郎村打造喜庆用品产业园,改建厂房及展示厅2000余平方米,带动集体经济年增收7.5万元以上;永安镇永安村组建服务队并开展直播带货,推动柚子销售与农旅融合,年吸引游客15万人次,集体经济收入突破20万元;永丰乡整合全乡资源,成立农业公司和发展劳务服务,实现各村保底分红5万元以上。2024年,全县集体经济实现跨越式增长,收入超百万元的村达9个,形成“破零”到“壮大”的良好态势,为乡村全面振兴注入了持续内生动力。
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