旺苍县自全面启动“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理全域试点工作以来,坚决贯彻落实上级决策部署,以创新治理机制为核心,以提升乡村治理效能为目标,系统推进乡村治理体系与治理能力现代化,取得了一系列阶段性成果。
一、系统推进“积分制”,激发村民参与内生动力
(一)科学建立积分体系。各试点村严格遵循民主程序,结合村情实际,将村规民约落实、人居环境整治、乡风文明建设等内容纳入积分评定范围,形成了一套符合本地实际的“一约四法”制度体系,确保积分管理有章可循、长效运行。
(二)是规范实施积分管理。各村成立积分管理工作组,明确积分采集、审核、公示等环节,实行“一事一记录、一月一审核、一季一公示”,保障积分评定过程公开、公平、公正。
(三)强化积分结果运用。建立农户积分档案并主动公开,通过积分兑换物资、关联村级事务办理、项目安排和评优评先等方式,有效增强积分激励约束作用。目前,所有试点村均已制定积分管理办法并常态化运行。
二、全面实行“清单制”,提升村级事务运行效能
(一)厘清权责事项。通过县、乡、村三级联动,全面梳理村级组织自治事项、公共服务、小微权力等六大类共325项清单,明确事项边界,推动村级组织回归主责主业。
(二)规范清单运行。编制清单事项运行流程图,明确流程、依据与责任,实现村级事务“照单办理、有章可循”。
(三)推动清单公开。通过多种渠道全面公开清单内容及运行结果,保障群众知情权、监督权,提升村级组织公信力和办事效率。
三、深度融合“数字化”,赋能乡村治理智慧转型
依托“川善治”平台实现积分与清单事项线上申请、办理和公示;创新建设“旺乡村”广电平台,推动治理服务由“村能办”向“家能办”“掌上办”升级,显著提升治理效率和便捷度。
四、治理成效显著,乡村发展活力有效激发
(一)村民参与度大幅提升。试点村通过民主程序制定积分办法,群众参与村庄事务比例提高至90%以上,村容村貌和乡风文明明显改善。
(二)村级管理更规范透明。清单管理使村级事务运转规范透明,群众满意度不断提高,干部工作负担减轻,服务效能提升。
(三)治理效率全面提高。“川善治”平台覆盖220个村,认证村民72390户,服务群众10万余人,实现治理信息实时共享和高效处理。
(四)乡村发展环境持续优化。多个村镇涌现出一批先进典型,村企共建、典型选树等活动有效激发基层活力,形成良好发展氛围。
五、正视存在问题,精准施策持续完善
当前仍存在部分群众认识不到位、村间推进不平衡、资金压力较大等问题。下一步,旺苍县将强化宣传培训,加强分类指导,健全长效机制,积极争取资金政策支持,推动“积分制、清单制+数字化”治理模式持续深化,为全面推进乡村振兴提供坚实治理支撑。