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近年来，荣县铁厂镇积极探索农村资产资源管理利用路径，紧盯闲置资产盘活，不断壮大村集体经济，实现富民增收。截至目前，已组建村集体经济公司1个，全镇盘活闲置房屋5960平方米、闲置农用地585亩，推动集体经济增收50余万元，带动50户农户年户均增收1000余元，提供就业岗位20余个，绘制联农、带农、富农新画卷。
一、“一张清单”厘清家底明细
一是上下联动摸清底数。扎实开展农村集体资产底数清查工作，采取上下联动方式，组织各村、组全面清理资产资源，做到账实相符，确保各村集体资产资源底数清、情况明、数据准。截至目前，全镇农村集体总资产5320万元，资源面积8.9万亩，资金311万元。
二是分类管理建立清单。全面摸清镇内闲置低效资源资产位置、面积、结构、权属等情况，实行清单化管理，制定镇、村、组三级闲置资源资产清单，做到“一张清单”明家底。
三是健全“三资”管理体系。镇内设“村社财务托管中心”，用好全国农村集体资产监管平台，统一规范管理农村资产资源。镇上配备2名专职人员，各村明确1名经办人，落实“三资”管理“月清理、季盘点、年清查”机制，压实工作责任。
二、“三条路径”做实盘活措施
一是“盘活+文旅融合”。盘活原国有企业废旧厂房，以清华大学乡村振兴工作站为核心，引入贡陶科技等社会资本，打造“1954”紫陶园。由大丰村等4个村集体经济组织联合成立陶乡里旅游服务有限责任公司，有效盘活周边耕地155余亩、林地180余亩、闲置农房4户、废旧厂房2处，建设田园餐厅，推出陶茶研学、农事体验、垂钓采摘等活动，年均带动村集体经济增收10余万元，为周边28户农户提供就业岗位及农特产品销售市场。大力发展民宿经济，整合石笋沟内闲置农房7户，建成“石笋山居”，推动民宿二期建设，实现年收入10余万元，有效带动周边6户农户发展农家乐，户均增收2万元，极大提升石笋沟内旅游接待能力。
二是“盘活+特色产业”。大沟村、黑观音村盘活200余亩闲置土地，种植金丝皇菊，带动农户年均增加收益2000余元；茨芭坳村经济联合社带领村民开垦闲置林地50余亩，规模化种植“醉妃红”樱桃2000余株，带动农户年均增收3万余元。
三是“盘活+公共服务”。围绕公共服务提升，充分利用闲置资产资源，分散闲置办公场地500平方米，增加集体经济收入33余万元；修缮整治黑观音、三台等村破损山坪塘、蓄水池14个、拦河堰3座，增加蓄水量3700方，可供应300余农户生产用水；统筹整合“零星”“空闲”集体建设用地，建成停车场4个、1200平方米；充分利用高石梯玻璃观景台等场所，打造镇内农特产品交易场所“农夫集市”1处，方便农户就近销售农产品。
三、“三项机制”强化要素保障
一是建立资金补短机制。建立“自下而上申报＋自上而下评估”的双向需求摸排机制，梳理各村（社区）基础设施、公共服务、产业发展等方面的短板，形成需求台账，整合财政奖补、水利抗旱、财政衔接等资金，集中财力补齐短板。仅2024年，整合各类资金1200万元，实施10余个项目，推动7个村（社区）基础设施建设及产业发展。
二是建立监督管理机制。结合农村集体“三资”管理办法，从资产摸排、系统操作、财务规范、资产管理等方面进行全方位指导培训，完成镇、村、组三级人员培训6次。落实村民委员会与农村集体经济组织分账管理制度，做到事权、财权分离。通过“四议两公开”程序，保障群众对集体资产的知情权、参与权和监督权。
三是建立奖惩激励机制。将集体经济发展实效与村居年终考核、村（社区）“两委”干部绩效收入挂钩，对集体经济增收显著的村（社区），给予表彰奖励和项目倾斜，营造比学赶超氛围，激发“两委”干部干事创业动力，推动集体经济持续壮大。对工作推进不力、增收缓慢的，进行约谈提醒并限期整改。
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