甘孜州认真落实省委、省政府决策部署,系统构建《助力欠发达县域高质量发展政策工具箱》,创新实施“要素赋能+产业造血+国企攻坚+飞地突破”四维帮扶机制,12个重点县GDP增速达6%,增速超全省0.3个百分点。巴塘、得荣2县今年有望阶段性摆脱欠发达县域地位。
(1 )要素保障靶向破题。构建“土地+资金”双引擎保障体系,创新建立600亩每年专项用地指标池,通过“增存挂钩”“容缺审查”将审批时限压缩至10个工作日,盘活存量土地资源。每年设立2亿元专项资金池,重点支持12县基础设施攻坚,2024 年农村居民可支配收入增长7.05%。
(2) 产业融合立体攻坚。打造“文旅+农牧+能源”三产融合矩阵,建成稻城天文考古公园等文旅新地标,12县旅游综合收入突破204.87亿元,同比增长11.49%;建成牦牛、藏香猪、葡萄酒等6大有机产业集群;建成清洁能源装机1995万千瓦,在建装机1486万千瓦。
(3)国企下沉精准滴灌。针对深度欠发达的石渠、德格两县,创新实行“国企下沉”帮扶模式,推动州交城投、州能源集团在县注册全资子公司,实现建筑业产值7.88亿元,纳税5072.6万元,两县GDP增速分别达8.8%、6.9%, 首次跻身全州第一方阵。
(4) 飞地经济协同突围。构建“成都研发+甘孜转化”双基地模式,金牛一石渠协作园区实现“当年挂牌、当年运营”,3家基金公司实现整体迁入,吸引4家企业工商注册落地;高新一德格协作园区建成51万平方米标准化载体,必控科技、传能电子等标杆项目投产达效,成功引进18家产业链企业入驻,园区集聚效应初步显现。