(一)强化组织保障,构建统筹推进新格局。一是顶层策动“把方向”。市委、市政府把水产高质量发展摆在突出位置,主要领导亲自部署、分管领导靠前指挥,确立“13345”发展战略(即围绕现代渔业高质量发展目标,守牢“生态环保、耕地保护和质量安全”3条底线,补齐“种业、加工、品牌”3个短板,发展“小龙虾、大闸蟹、珍珠蚌、生态鱼”4大产业,实施“兴种业、提品质、延链条、树品牌、促增收”5项行动),明确2030年百亿产值奋斗目标。通过市委农村工作领导小组会、水产高质量发展专题会等系统部署,确保发展方向不偏、焦点不散。二是专班推动“抓落实”。成立由副市长为组长的水产发展专班,制定发展“规划图”和年度“施工图”,建立“重点项目、重点任务”两张清单,实行“月调度、季研判”推进机制,确保任务压茬推进、难题高效破解。三是部门联动“聚合力”。健全部门协作机制,推动财政、自然资源、生态环境、水务等部门同频共振,在政策、资金、用地、用水等关键保障上形成合力,实现政策协同、资源整合。
(二)强化政策保障,打造产业发展新引擎。一是规划引领,激发潜力。今年9月,以两办名义印发《达州市现代渔业高质量发展行动方案》,明确发展路径,做好项目储备,累计包装储备重大项目10个、专项债项目2个。二是资金扶持,注入动力。市级设立水产专项资金1000万元,配套制定《支持水产高质量发展若干措施》,精准滴灌种业、园区、加工、品牌等关键环节。开江县、大竹县、达川区等先后出台激励措施,形成市县联动、错位支持的政策体系。三是金融活水,形成合力。创新“水产贷”金融产品,开发特色水产保险,破解融资难、风险高的瓶颈。今年以来,全市发放渔业贷款400余万元,保险理赔283.62万元。
(三)强化人才保障,培育创新发展新动能。一是建强机构筑根基。不断优化水产机构设置,市级巩固“一中心两站一所”格局,开江县增设正科级水产中心,市县新增事业编制13名,有力夯实组织基础。二是引育并举聚英才。大力招引水产高层次人才,市县引进优秀青年人才9名,形成老中青结合的梯次配备。不断提升职业技能,4名选手囊括今年省赛所有奖项,团体得分连续2年全省第一。三是产教融合促创新。成立蜀水稻虾研究院等2个创新联合体,深化“万达开云”区域技术合作,将水产养殖纳入村社书记和高素质农民培育计划,组建5个专家服务团包片指导,今年以来培育养殖能手200余名。
(四)强化系统保障,开创高质量发展新局面。一是优化产业布局。围绕“四带三区”产业布局,大力推广“稻虾轮作”“蟹蚌混养”等生态模式,预计年产小龙虾1.4万吨、大闸蟹1100吨、珍珠30吨以上,保持全省前列,开江大闸蟹第五次荣获全国河蟹大赛“金蟹奖”。二是推动延链补链。成功举办农民丰收节暨水产美食消费季、西部珍珠产业发展大会等重大活动,启动达州水产区域品牌创建,签约重大项目16个、资金3.76亿元,建成集养殖、加工、培训、文旅一体的西部珍珠产业园。三是严守安全底线。深入开展投入品专项整治,稳步推进水产品上市前检测和追溯体系构建,全市产地水产品质量安全抽检合格率保持在98%以上。
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