云雾缭绕的大凉山腹地，昭觉县的发展命脉与畜牧业紧密相连。然而随着时代发展，曾在县城心脏地带、发挥纽带作用的老畜禽交易市场，如今却成为严重影响城市形象、产业升级与民生福祉的“顽疾”。改变，势在必行，但前路布满荆棘。在这场硬仗中，四川省农业农村系统帮扶凉山州昭觉县广元工作专班队员与昭觉县多部门齐心协力，开创了凉山州畜禽市场搬迁整治工作的成功先例，汉彝同胞团结奋战，谱写了一曲动人心魄的攻坚之歌。

一、沉疴积弊，非破不可的“老大难”

昭觉县是传统畜牧大县，畜牧业年产值高达11亿元，更是群众脱贫致富的重要支柱。但位于县城中心的老畜禽交易市场，却呈现出与产业规模、城市发展格格不入的景象。一是卫生“重灾区”。老市场缺乏完善的排污和垃圾处理设施，污水横流、恶臭弥漫。活禽宰杀区卫生条件差，屠宰设备陈旧，日常消毒难彻底，羽毛、粪便、下脚料等废弃物随处可见。“脏、乱、差”的环境不仅是县城容貌的“伤疤”，更是病原滋生的“温床”。周边居民出行困难，不敢开窗，投诉不断。二是管理“混乱源”。老市场长期处于无序经营状态，管理调度混乱，流动商贩占道经营导致周边交通拥堵。商品价格不透明，缺斤少两、以次充好现象屡见不鲜，养殖户与消费者的权益双双受损。三是安全“火药桶”。老市场缺乏有效的检疫检验机制，除猪肉等少数品种外，多数畜禽产品存在“带病售卖”的可能，甚至存在滞销活禽就地圈养直至售出的现象，在县城中心埋下了疫病传播的巨大隐患。

二、临危受命，“老将”出征挑重担

昭觉县委县政府下定决心，由农业农村局牵头多部门共同啃下这块“硬骨头”，并将攻坚重任大胆交予异地帮扶人员——拥有30余年基层执法经验的“老将”王小波同志出任一线总指挥，张宏同志协助工作。直扎一线，踏破“铁鞋”，累计走访超500人次，摸清了本项工作的困难根源。一是“习惯”难改。老商户们守着“一亩三分地”，担心搬迁后客源流失、成本增加，抵触情绪强烈。二是“游击”难防。流动商贩熟悉街巷，时间自由，与执法人员“捉迷藏”，监管难度极大，常常“按下葫芦浮起瓢”。三是“时节”难控。每逢火把节、彝族年、国庆中秋等传统大节，周边农户习惯性涌入老市场售卖自家多余禽畜。部分商户趁机返回，导致以往整治工作前期稍见成效，但经大节大假后“死灰复燃”。

三、破局之道，精准打出“组合拳”

拆旧迁新、规范整治畜禽交易市场，是昭觉持续发展的必然选择，更是居民对美好生活的迫切呼唤。基于前期民情的扎实摸排，“老将”王小波脑中悄然绘制了本次行动的“路线图”，携众打出了一套刚柔并济的“组合拳”。一是攻心为上，融化“坚冰”。面对商户的疑虑，众人化身“政策宣讲团”和“贴心服务员”。组织超过20场集中宣讲，更提供“一对一”的上门服务，帮商户算清长远账、明白账。“如果被拒绝10次，我们就去11次”，一次次耐心的沟通，逐渐融化了商户们抵触的坚冰。二是雷霆速度，打造“新家”。为了让商户愿意搬、安心搬，协调力量、日夜奋战，迅速完成了新市场的通水通电施工作业，功能区与售卖区详细规划。一个个整洁、规范、设施齐全的摊位拔地而起，彰显了昭觉县破旧立新的决心与希望。三是立规建章，筑牢“防线”。协助当地构建起市场管理、溯源追踪、公平竞价、同步检疫等系列新机制。农业农村部门派驻专业兽医入驻，实施同步检疫，为每一笔交易加上“安全锁”，让买卖双方都吃上“定心丸”。

四、攻坚实录，日夜鏖战“不容易”

面对异乡的陌生环境和风俗习惯，总指挥王小波同志始终冲在最前线，“既然干了，就要干出个样子！”。专班队员坚持早出晚归40天雷打不动，以盒饭解决一日三餐，用真心换理解、用韧劲克难关，势必啃下这块“硬骨头”。一是宣传“磨破嘴”。针对信息闭塞群体，组织县城周边发动全覆盖宣传。城管宣传车每日巡回广播超8小时，累计行程超过2500公里。发放汉彝双语手册3000余份，有效确保政策家喻户晓。二是整治“跑断腿”。为根治流动商贩，采取“定点值守+机动巡查”战术，对主次干道、背街小巷轮流不间断巡查。用脚步丈量昭觉县城的每一个角落。三是疏导“费尽心”。面对节假日农户售卖习惯，以人性疏导替代简单驱逐，出动专用车辆，免费帮农户将禽畜转运至新市场。积极推动业态转型，引导原有门面改造为住宿、餐饮等，让老市场焕发新生。商户为保障良好营商环境，主动参与打击流动商贩，从根源上杜绝了“死灰复燃”。

五、涅槃重生，汗水浇灌“幸福花”

功夫不负有心人。在广元“专班”与当地干部群众的共同努力下，昭觉县畜禽交易市场专项整治与搬迁工作捷报频传。9月17日，原老市场商户全部搬迁至新交易市场。9月下旬，街边流动商贩几乎消失，交通情况显著改善。9月30日，老畜禽市场内原闲置门面，改造提升为彝族特色食品（“都拿巴”）店。如今，新市场宽敞明亮、分区合理，往来商客络绎不绝，欣欣向荣的景象让当地民众拍手称赞。下半篇文章将以此为基础，完善屠宰加工、冷链物流、品牌营销等配套服务，推动简单活禽交易向多元畜牧产业发展；建立健全溯源体系，加强畜禽产品全链条监管，切实保障民众“舌尖上的安全”。专班队员感慨：“我们之所以能成功，靠的不是多么高深的方法，而是一颗为民服务的真心，一股敢打硬仗的劲头。”昭觉县畜禽交易市场搬迁整治记实，是在全面实施乡村振兴战略背景下，各民族团结奋进的时代缩影。昭觉经验，正在成为照亮凉山其他地区畜禽市场整治工作的一盏明灯。

（供稿人：广元市农业农村局张宏）