农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治试点工作开展以来，资阳市坚持把农村宅基地两项试点作为深化农村改革的“一号工程”，及时安排部署、稳慎有序推进。截至目前，问题图斑处置率达到91.55%，整治进度达到95.7%，社会保持和谐稳定。

一是坚持将核准情况作为专项整治实施基础，梳理建立问题台账。调查核实摸清情况是实施专项整治的重要基础，对于制定科学合理的整治措施、解决实际问题具有重要意义。资阳市在利用国土三调、农村集体资产清产核资成果的基础上，深入基层一线、贴近干部群众逐户开展调查核实，通过查阅群众户口信息、建房审批资料、实地测量宗地信息等，摸清宅基地面积等图斑信息，建立台账，形成基础数据成果。乐至县采取分片包责、下沉指导方式，派驻工作组蹲点督导指导，解决了童家等4个乡镇调查摸底工作推进滞后问题。农业农村部下发资阳市问题图斑9060个，补充调查后新增图斑318个，图斑总数9378个，经举证剔除图斑4618个，核定需要处置图斑4760个，其中保留类图斑4485个、拆除（部分拆除）图斑80个、没收（调剂、分割转让）图斑29个、其他类图斑166个。

二是坚持将精准施策作为专项整治首要前提，一户一策制定措施。在严格保护耕地的同时，尽可能维护农民群众合法权益，对标6大类30种情形“一户一策”精准制定处置措施。符合一户一宅的住房，通过补办手续、有偿使用予以保留。一户多宅且符合规划的，按照政策先考虑调剂使用，村两委主动协调符合宅基地申请条件受让对象。确实无法转让调剂的按照“先庭院后附属再住房”的顺序进行拆除。安岳县位于恐龙化石群保护区、长征渠等重大项目建设规划区内的165个图斑，请示省级工作机制，研究制定处置措施。四川省2023年底出台新的宅基地面积标准后，两项试点工作领导小组立即印发落实政策的通知，指导县（区）及时调整优化部分“超面积”图斑处置措施。各县（区）边整治边自查，对调查摸底有误、措施制定不准等图斑主动申请撤回，省、市级工作机制及时退回资料不完善、公示图片不清晰等图斑。

三是坚持将部门协同作为专项整治重要保障，协调联动推进试点。市级工作机制建立周调度、月研究、季现场督导工作机制，督促推动工作落实。市宅改办发挥牵头抓总作用，定期调度推进。农业农村、自规、法院等部门切实履职，认真研究解决整治工作涉及的规划、用地、法律服务等具体问题。自规部门根据图斑整治用地需求，优化镇村国土空间规划布局，及时办理农用地转用，据实将位于永久基本农田范围内的图斑上报调出，解决保留类图斑用地合法性问题。市中级人民法院研究形成《专项整治试点整治意见书（模板）》，为专项整治提供法律保障。市纪委监委、市委目标绩效办、市政府督查室等多次到镇、村督导指导，督促指导基层做细做实工作。雁江区县级工作机制每月组织自规、国土、不动产登记中心等部门召开联席会，总结推进情况、安排部署工作，工作推进组不定期到重点乡镇召开推进会，对难点、疑点图斑进行分析研判，分类制定处置措施，确保工作有序推进。

四是坚持将保障民生作为专项整治有效手段，稳慎推进整治销号。专项整治是关系耕地保护和粮食安全的大事要事，也是面向千家万户农民群众，关系他们切身利益的实事难事。资阳市乡镇、村社干部利用春节等节假日农民返乡时机加强政策宣传、做好思想工作，与4760个问题图斑涉及的群众户户见面，宣传国、省要求，耐心讲解处置政策，争取群众理解支持。既充分发挥农村基层党组织、村民自治组织作用，发动群众主动参与，制定拆除、调剂等一户一策，又广泛听取基层干部、邻里群众意见，做好风险管控，合理回应群众诉求，确保社会稳定。安岳县李家镇大屋村召开村民代表大会确定将农村宅基地有偿使用写进村规民约，制定以基准地价为参照的有偿使用交费标准，明确了实行一次性缴纳40年优惠40%，缴纳30年优惠30%，缴纳20年优惠20%等措施，群众普遍表示接受，该村4户群众全部签署有偿使用协议。目前，全市4710个图斑涉及的农户已签订《专项整治试点整治意见书》，签订率98.95%。

五是坚持将遏制新增作为专项整治目的方向，健全长效制度机制。将健全长效机制作为规范农村宅基地管理的治本之策，理顺职能、健全机构、创新机制，不断完善农村宅基地管理体系，推动形成审批高效、建管规范、风貌提升的乡村发展新格局。针对农村建房“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题，构建“市级指导、县（区）主导、乡镇主责、村级主体”的四级管理体系，组建县（区）、乡镇、村三级宅基地管理及乡镇综合执法四支队伍，建立“3＋N”联审联办（建立乡镇乡村振兴办公室、自然资源所、村镇建设综合服务中心3个工作机构牵头，相关机构参与联审联办机制，定期研究审批农民宅基地和建房申请）、“3+1”监督执法（建立县、乡、村三级联管执法，群众参与监督机制，及时发现、纠正农村违法违规用地建房）、“6+10”信息管理（建立市级6个大模块、县级10个子系统的管理信息化平台，构建农村宅基地基础数据一张图、业务管理一条链、监测监管一张网）机制，理清“管什么、谁来管、怎么管”，实现农村宅基地“有人管、管得住”。全市落实村庄规划建设和宅基地管理委员会专兼职人员785人、村宅基地协管员1170名，明确乡镇执法人员551人，对2295名建筑工匠实行动态管理。乐至县创新“2341模式”，推行两会行权、三表合一、四级监管、一个平台，规范审批建房全链条管理。2020年以来，全市累计调查核实处理农村违法建房线索109条，妥善处置新增17宗占用耕地建房问题，有效遏制农村违规建房行为。