都江堰市天马镇镇域幅员面积78.8平方公里，总人口7.1万人，下辖19个社区、311个村（居）民小组，全镇共有党员2605名，驻镇企业110家，规上企业4家，镇内平坝与浅丘兼有，有9个社区属于天府源田园综合体项目试点区域。

近年来，天马镇坚持以项目为中心组织经济工作，以产业特色化、特色产业化为导向，通过集成农村土地三权分置改革、农村集体资产股份化改革等多项改革成果，创新联结机制、培育品牌农业、壮大集体经济、推动农民增收。在2019年获得全国农业产业强镇的基础上乘势而为，一幅“园美民治、社和民安、业兴民富”乡村新画卷正全面铺展。

一、依托三大公司，以活用科技擦亮特色农业品牌

一是植入产业科技。都江堰一生源农业科技公司建设50亩标准示范园，配套避雨大棚、水肥一体化、绿色防控、CEP模式暨品控推广信息系统、智慧物联网管理信息系统、科普观光木栈道等，既科普猕猴桃优质高产科技种植技术，又带动农旅融合发展。引领农户进入“社区集体经济组织+企业+农户+消费者”的参与式保障共享利益联结机制，对农户的生产经营进行统一的管理指导，逐步实现种养标准化规范化以及生产生活生态三生同步。

二是突出立体农业。成都小雅轩农业公司放大有限的农用地资源，在冬春季猕猴桃修剪休眠期套种羊肚菌，每亩每年增加约8000元的收益。着眼循环农业，充分利用羊肚菌的营养袋作有机原材料改良土壤，每亩可增加两吨有机质，探索出环保生态型可持续发展新路子。

三是提升品牌价值。天赐猕源农业有限公司结合产业强镇项目补齐短板，新建猕猴桃冷链储藏和分选包装车间，及双通道分选线1条及出口专用果品托盘、分级周转箱。通过创建猕猴桃出口示范区、建自己的LOGO等举措，区域品牌价值不断提升。“都江堰猕猴桃”荣获2019年度中国果业最受欢迎的猕猴桃区域公用品牌10强和中国最有价值的20大水果区域公用品，先后批量直供香港，出口欧盟、东南亚泰国、新加坡等国家和地区，并取得了粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证，在全国果品价值评估中“都江堰猕猴桃”区域公用品牌价值达19.26亿元。

二、创新五个模式，以利益联结增强发展能级

一是“加盟”模式。“加盟”模式是指企业形成品牌后，组建联盟，吸引农民或合作社加盟，按照统一标准生产，由企业集中销售，群众通过品牌效应提升农产品附加值实现增收，企业通过收取服务费实现盈利。四川圣寿源农业有限公司注册商标“圣寿源”，现有19个蔬菜品种获得农业部绿色食品认证并颁发证书。公司在自身生产经营的同时，发起建立“蔬菜质量安全联盟”，吸纳了10家合作社和33户农户“加盟”，联盟成员按照公司制定的“七统一”技术标准生产，达标后以“圣寿源”品牌进行销售。

二是“CEP”模式。“CEP”是在中国政府领导下的多元核心主体参与的农业品牌运营模式，主要是用于有机产品的认证、销售。2018年9月，政府牵头搭建“拾光山丘CEP星创天地”平台，吸纳了一批优质农业企业作为运营主体，借助企业的技术支撑、专家团队、销售网络，建立生产到销售全过程监管体系，直接向消费者提供高品质的有机农副产品。以猕猴桃为例，近两年纳入CEP管理体系的猕猴桃种植户，平台均按照市场价上浮30%作为收购价，实现农户利益兜底保障。

三是“政企银”模式。该模式主要是指由政府、企业、银行三方合作，引导群众参与产业发展。成都市绿沃农业公司以玫瑰的生产和研发为依托，建成玫瑰花溪谷景区，涵盖38家农户。为有效化解企业和群众的矛盾，让群众共享发展红利，政府牵头搭建了“企业+农户+银行”的合作平台，对有意愿利用房屋资源为企业配套的，银行提供无抵押受信10万元/户的贷款。通过企业统一对农户居住地外围景观化打造，农户按照适旅化标准配套，多家农户在餐饮、民宿、茶社等方面受益。

四是“补改股”模式。该模式立足壮大集体经济，按照“资金变股金”的思路，将财政资金作为集体经济的股本入股企业，通过投资收益分配机制实现共享改革红利。天马镇禹王社区将上级支持产业发展资金600万元与集体经济组织资金整合，在玫瑰花溪谷项目试点“补改股”模式，试点当年，企业完成所有项目领取了补助资金，并向社区分红21.8万元。目前，禹王社区利用分红资金在停车场、农夫集市、温室大棚等方面与企业进行深度合作，为壮大集体经济探路。

五是“三三制”模式。该模式坚持“利益共享，风险共担”原则，按照集体经济组织、企业、群众各投入“一点”共建“金山农业主题公园”。所有基础设施和配套设施归社区集体所有，企业依靠项目带来的人流量实现利润增长，群众按投入比例分成。2019年社区集体、群众各分得了6万多元红利。

三、紧扣三条主线，以融合发展推动农民增收

一是紧扣产品质量。通过政府引领，圣寿源农业有限公司以创建“质量安全联盟”为纽带，“七统一”为标准，结合产业强镇项目补齐短板，夯实农产品质量安全基础。实施种子种苗繁育，走质量安全联盟品控路线。通过搭建保底收益+壮大集体经济+创新创业构建共享式保障“2211”模块，即成本价上浮20%作为农户收益，盈利20%作为壮大集体经济，其中10%作为社区公积金、10%作为二次分红反馈农户，带动19个绿色蔬菜品牌基地建设。

二是紧扣观光农业。玫瑰花溪谷景区投资约4亿元建成“一区”（名品花木博览区）、“两带”（大地景观观光带）、“六园”（中国园、法国园、美国园、英国园、日本园、意大利园）、“十谷”（十条体验休闲山谷）和30个景点，每年吸引游客100万余人次，实现旅游综合收入1.5亿元，带动当地农户就业100多人，央视财经频道《生财有道》栏目“乡村振兴中国行”进行了专题报道。

三是紧扣体验农业。拾光山丘项目投入资金2亿元，建成有机种养示范区160亩，自然教育拓展区220亩，环湖野奢体验区160亩，游客服务中心750平方米，产品展示区1200平方米，有机体验餐厅1500平方米，生态钓场2个，精品民宿60间约4500平方米，生态游步道4.5公里，年接待游客30余万人，实现旅游综合收入5000余万元。全镇农户通过土地流转再就业、种植出售猕猴桃、发展乡村旅游等形式，每人增加年收入约5000元。