通江县“144”模式培育职业农民

2019-03-06 16:04 来源:省农业广播电视学校通江县分校 点击数: 加入收藏

  为造就高素质的新型职业农民队伍,助力乡村人才振兴。通江县探索创新了“一保障四机制四教学”新型职业农民培育模式,已累计培训学员1940人,认定新型职业农民203人,农业职业经理人60人。2017年,杨伟荣获农业农村部“风鹏行动新型职业农民”称号,并获得中华科教基金会1万元资助项目;2018年,杨伟参加全国新型职业农民发展论坛会,并荣获全国首届农民丰收节“四川省新型职业农民标兵”荣誉称号;陈彬荣获“全国百名杰出新型职业农民”荣誉称号,并获得中华科教基金会1万元资助项目。

  “一保障”:县委、县政府先后印发了《通江县新型职业农民培育工作方案(2016—2020)》、《中共通江县委通江县人民政府关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》、《通江县农业职业经理人队伍建设工作方案》等规范性文件,从2016年起,县委县政府每年安排800万以上资金奖励扶持新型职业农民创业创新,对获得省级农民专业合作社(企业)、家庭农场分别给予20万、10万元的奖励;对取得证书的新型职业农民,县农担公司优先提供30万元以上的融资担保,并建立农业职业经理人与城镇职工享受同等的养老、医疗、失业等社会保障待遇机制。对认定为初级、中级、高级和市级以上表彰的优秀、“十佳”农业职业经理人,对其经营管理的新型农业经营主体,符合条件和标准的,优先办理用益物权证或特色产业所有权证,在风险可控的基础上,对农业职业经理人规模经营的种养生产参加政策性农业保险的,按照《通江县人民政府办公室关于加快推进农业保险工作的通知》(通府办发〔2017〕32号)给予保险补贴。

  “四机制”:培育对象选拔机制。按照“自愿报名、村组推荐、摸底调查、择优选拔”的原则遴选有培训意愿、有培训需求、年龄不超过60周岁的农民建立新型职业农民培育对象库,目前入库人员达3260人。重点培育村组干部、种养大户、家庭农场主、农民合作社领办人、农业社会化服务组织负责人,广泛吸纳返乡农民工、回乡大中专毕业生、复员转业军人、城镇下乡人员、熟悉农业生产经营管理人员。主体机构培育机制。以通江县“省级新型职业农民培育示范县”和县农广校“省级新型职业农民培育示范基地”为载体,充分发挥县农广校(通江县农民科技教育培训中心)定向培养新型职业农民的主渠道作用,针对不同产业、不同对象,设计对应课程、分时段开展教育培训。通过学校培养、基地塑造、校企联合等方式进行系统精准培训,巩固提升了通江县健森葡萄种植专业合作社、通江县裕德源生态农业科技有限公司2个新型职业农民培育实训基地,新建了通江县万峰科技有限公司、通江县元鼎生态农业开发有限公司、通江县千方药业有限公司3个新型职业农民培育实训基地,提升了农民科技教育培训工作在基层的影响力,健全了农业广播电视学校体系。队伍建设管理机制。根据《巴中市农业职业经理人认定管理办法》和《通江县新型职业农民认定管理办法》分级认定了初级新型职业农民203人、初级农业职业经理人60人,并颁发了相应等级的《四川省农业职业经理人证书》和《新型职业农民证书》。严格落实两年一复审制度,对其职业素养、经营规模、工作业绩、诚信等情况进行考核,考核合格和业绩突出的继续维持或提升等级,考核不合格的降低等级或取消资格。后续跟踪服务机制。在农广校设立新型职业农民服务中心,建立职业农民人才资源信息库,对外公开其特长、绩效、诚信等动态信息,促进在县域内交流聘用。对符合条件的3名新型职业农民开展了职称评审,并颁发相应等级的职称证书。探索建立新型职业农民、农业职业经理人协会。对新型职业农民建立农业科技人员“1+N”结对挂钩服务机制。根据农事季节和产业种类,深入“准职业农民”产业基地,采取“手把手、面对面”的方式现场培训指导和送技术资料,灵活做实了后续跟踪服务。

  “四教学”:实行班级教学。结合通江县“4+X”产业发展规划和“4个100亿”产业目标,分产业分类开设专业、分班制定教学计划,做到“一班一案”,分班建立新型职业农民培育辅导员制度,每班学员控制在40人以内。灵活点位教学。紧扣农业生产规律和农时季节,针对学员个体素质、能力和需求,采用“固定课堂”、“流动课堂”和“田间课堂”相结合的方式,组织农业专家深入田间地头、农家院户,对学员开展“一对一”、“一对几”的理论与实践培训。推广现场教学。依托田间学校和农业示范园区、农民专业合作社、农业龙头企业等5个新型职业农民培育实训基地,为学员提供实地观摩、对照总结、调整思路的现场学习样板。开展网络教学。借助“农业科教网络书屋”、“中国农村远程教育网”、“中国农技推广APP”、“云上智农”和“通江新型职业农民微信群、QQ群”等网络平台建立“空中课堂”,为培育对象开展网上辅导、信息服务、跟踪管理和考核评价。截止到目前,微信、QQ入群学员已达868人,网上辅导已达3.5万余人次,政策和技术宣传已达2800余条,得到了广大学员的高度认可,取得了较好的社会效应。

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