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近年来，乐山市中区致力于基层党组织凝聚力更强、基层社会治理水平更优，先后制定《党建引领乡村振兴十条措施》《提升农村基层党组织组织力十二条措施》，以壮大集体经济助力全面小康。
一是坚持“三向发力” 。坚持“纵向”加压。强化组织引领，着力构建区委主导、镇街主责、村社主抓的责任体系，建立以区委书记、区长主抓、遍及23个部门、11个镇街的集体经济领导小组，选派“六个一”充实中省财政扶持村力量，通过建立联席会议沟通协调机制，形成党委统一领导、部门支持配合、镇村具体落实的工作格局。抓实“横向”督办。建立督查约束机制，把建强农村基层党组织作为发展壮大集体经济的强力“引擎”，推行“双向进入、交叉任职”，110名村党组织书记担任村级集体经济组织负责人，115名村“两委”干部参与村级集体经济管理，将坚持党的领导写入集体经济组织章程，使基层党组织切实担负起发展壮大集体经济的重担。实行“正向”激励。将集体经济纳入抓党建促脱贫攻坚专项督查、抓党建述职评议考核的重要内容，研究制定加快村级集体经济发展的具体办法，为31个村级集体经济项目争取中省财政扶持资金2300万元。鼓励各村编制村规划，由财政资金给予5—10万元奖励。
二是落实“三点支撑”。落实规划示范支撑。坚持规划先行，牵头自然资源、农业农村等部门落实资金400余万元，组织4家国有企业分片包村，全覆盖编制“多规合一”村规划124个，开展“小挂钩”试点，解决集体经济供地难题。目前已完成首批25个村规划编制，引进龙头企业、种养殖大户等流转土地开展规模化经营，提高了土地经济效益。落实重点人才支撑。建立乡土人才库，因地制宜为各类农业经营主体提供服务，目前已收录“土专家”220余人。牵头组织人社、农业农村等部门培育新型职业农民，目前已培育新型职业农民1115人、评定职业农民职称129人。将财政、水务等22个部门领导、86名业务骨干按需编入五大片区“乡村振兴服务团”，累计解决项目协调、资金支持等问题200余个。落实政策环境支撑。在三圣村、青平村等地设立乡村金融综合服务站(点)8个，向农户授信近30亿元，发放农户贷款万余户。在疫情期间向24家农业经营主体申请累计发放“战疫贷”998万元。全区贷出产业扶持资金2233.85万元，覆盖贫困户2353户，带动1266人依靠农业产业扶贫实现脱贫摘帽。
三是完善“三大机制”。完善头雁牵引机制。严格选配村集体经济组织负责人124名，其中回引农民工58名、占46.8%，大专以上学历占41名、占33.1%，有农林、经营等专长的80名、占64.5%。开展集体经济组织负责人专题培训3期、累计培训215人次，其中到市外先进地区学习189人次。完善产业集聚机制。以白马镇为核心，打造集现代渔业、科学研发等多功能为一体的现代渔业示范点。以剑峰镇为核心，引进巨星、正邦等大型养殖企业，新建30万头优质生猪生产基地，带动发展种养循环示范区5000亩。以悦来镇荔枝弯村为中心，深度挖掘平羌小三峡历史文化资源，推进旅游环线建设，引入民宿、文创等业态，打造农文旅融合示范园区。完善收益联结机制。目前，沟儿口农贸市场、荔枝弯荔枝销售藤椒种植等基地已产生效益，1256户村民实现产业分红全覆盖，人均增收80元以上。目前市中区土地流转面积达85935.7亩。同时，通过发展产业，为当地群众提供大量务工岗位，平均带动600余名群众务工就业，其中贫困户100多户，一年增加1万多元收入。
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