绵竹市整合资源,推进乡村法治建设,强化基地功能建设,成功成为全省唯一一个司法部设立的基层依法治理驻在式调研基地。下一步将继续强化基地经验提炼,创造一批可复制、可推广的基层普法与依法治理典型经验。
(1)“一核三治”提升基层治理能力。绵竹市以孝德镇金土村共享工作机制、汉旺镇白果村乡贤理事会工作机制、遵道镇棚花村人民调解工作机制为试点,推行村“两委”学法制度,开展庭审说法、“互联网+巡回审判”活动,建立“德阳市四级法律顾问(便民)服务体系平台”,实现所有行政村“一村一律师”法律服务体系全覆盖,推进“1+1+6+3”(党建为龙头、产业为支撑,抓好德治、法治、自治,治脏、治乱、治违,三大工作机制)治理体系,促进三治融合,形成示范效应。
(2)探索“三员共治”模式加强公共法律服务。依托21支普法小分队、231支法律服务志愿者队伍、203个村(社区)法律顾问、3000余名法律明白人等组建群众身边普法员队伍,实施宪法宣传进万家行动,推动宣传理念从“普及知识”向“培育思维”转变。以网格化服务管理为基础,依托“1+5”乡村社会治理工作平台,整合“雪亮”工程资源和专兼职网格员力量,培育民情民意收集员,建立民情民意收集机制、研判预警机制、快递报告机制,开展民情民意大收集,干部群众大帮扶。充分发挥人民调解员、驻村法律顾问、基层法律服务工作者等矛盾纠纷调解员生力军作用,深化矛盾纠纷多元化解,加强乡村治安综合治理。
(3)深入挖掘地方特色推动法治宣传教育。绵竹市挖掘本地年画资源,打造受众广、参与度高、影响大的法治节目、专栏和网站,开展征集“法治策心愿”活动,编印地方特色鲜明的《法律七进绵竹年画释法》等普法口袋书,将法治年画和绵竹城市建设提档升级融合,法治年画上墙4000余平方米,推动宣传方式从“单向灌输”向“互动宣传”转变。举办“法治基层行”主题活动,开展法治文艺作品征集评选、法治微电影创作与展播、法治电影下乡,开设法治年画创作培训课堂授课37次,参训3000余人次,推动宣传机制从“活动式”向“常态化”转变。